我国大学教师分级制中的公正性——基于政治哲学的视角.pdfVIP

现代教育管理 ·2011年第 9期 我国大学教师分级制中的公正性 — — 基于政治哲学的视角 何淑通 (南京师范大学，江苏 南京 210097) 摘 要：近年来，大学教师分级制度在各个高校全面铺开。但在实施中，各大学教师分级制 中的公正性 问题还没有得到应有的重视 ，主要体现在 目标的公正、规则的公正和实施 中的公正三个方面。应从大学的组 织特性和教师的工作特点出发 ，通过市场竞争和在教师的共 同理解的基础上来确定大学教师分级制的 目标。 在制定大学教师分级制的规则时，应遵循才能匹配和差异公正原则。在大学教师分级制的实施过程中，应在 实施前保证起点公正、在实施过程 中保证程序公正、在 实施后注意采取适当的补偿原则。 关键词 ：大学；教师分级制 ；公正性 ；政治哲学 中图分类号 ：G649．21；G451．1 文献标识码 ：A 文章编号 ：1674—5485(2011)09—0086—04 近年来 ，随着 《事业单位 岗位设置管理试行办 考虑大学的组织特性和大学教师 的特点。因此 ，我 法》、《事业单位 岗位设置管理试行办法实施意 们探讨大学教师分级制中的公正性 问题 ，必须首先 见》和 《关于高等学校岗位设置管理的指导意见》等 探讨这一制度设定 目标的公正性问题。 文件 的出台，我 国大学教师的岗位设置与分级管理 1．何谓 公正? 在各个大学全面铺开。按照文件的规定 ，我 国大学 公正是一个涵义非常广泛的概念。在不同的政 教师岗位分为 12级 ，其 中教授对应专业技术一至 治哲学流派中，公正的含义是不一样 的。总体来说 ， 四级岗位 、副教授对应专业技术五至七级岗位 、讲 公正是公平和正义的有机结合 ，它既可定义为 “作 师对应专业技术八至十级岗位 、助教对应专业技术 为正义的公平”，也可定义为 “作为公平的正义”。详 十一至十二级岗位。加上原先不少大学已经实施的 细地说 ，“公正指向社会的利益关系 ，是对社会利益 “特聘教授 ”、“人才工程”等制度 ，大学教师分级制 关系均衡的分配，其核心是给予每个人他所应得， 已经成为与每个教师息息相关的制度 。在制定和实 其宗 旨是为了社会 的共同利益、社会成员的和谐共 施这一制度 的过程 中，各大学几乎无一例外地标榜 存和更好地发展”。¨ 要 “公平 、公正、公开”。但笔者以为 ，公平 、公开容易 事实上 ，在 日常生活和学术研 究中，我们经常 做到 ，但公正性问题还没有得到应有的重视。 将公平 、公正并用 ，但实际上这两个词 的含义是不 同的。在现代汉语中，“公正”指 “公平正直 、没有偏 一 、 大学教师分级制 目标的公正 私 ”；而 “公平”指 “处理事情合情合理 ，不偏袒哪一 长期 以来 ，由于我 国大学 的教师职称是 “一评 个方面”。由此可见 ，“公正”包含着道德 的内涵 ，具 定终身”，所以很多教师一旦评上某一职称 ，则全 国 有正向性。在西方 ，公正也与德性密切相关 ，亚里士 通行、终身有效。按照大学教师岗位设置与分级管 多德 曾经说过 ：“公正是一种完全的德性。它是尚未 理制度设计者的初衷 ，实施这一制度 的 目标之一就 开化的、相关于他人的德性。”』公‘‘正不是德性 的…· 是要提高效率 ，并通过分级不断激励教师投入工 个部分 ，而是整个德性 。”[33而在英语里面，公正和正 作