战后德国社会民主党的危机与转型探析.pdfVIP

世界经济与政治 ■■■■●_■-■■■■●■●■■l■I-IIII IllII II III III IllII ___■■-_l■_ 战后德国社舍民主党的危机与转型探析 潘 硕 (中国人民大学马克思主义学院。北京100872) 摘 要：二战后，德国社会民主党为摆脱其反对党的身份走向执政地位做出了三次重大的理论创新和政策转变， 并结束了多年的在野历史。从政治边缘走向了权力核心。但上台之后德国社民党的表现并不尽如人意。频繁的转型 尝试并未使德国社民党长久把持主要执政党的交椅。对战后德国杜民党三次重大转型的分析有助于厘清现代欧洲 政党的危机与挑战．为执政党建设提供有益的启示。 关键词：德国社民党；危机与转型；理论创新；政策转变；执政党建设；启示 中图分类号：D751．664文献标识码：A 文章编号：10Q2—7408(2011)1m旬103-04 一、战后德国社会民主党的三次重大转型 标题为做洲社会民主党人前进的道路》的宣言。他们在声 1．从工人党转为(左翼)人民党 明中说：“现在，几乎所有的欧盟国家都由社会民主党人执政。 德国社会民主党是德围历史最悠久的政党，至今已有140 社会民主党得到欧洲社会的普遍肯定，是因为他们思想的现代 多年的历史，同时它也是马克思、恩格斯亲自指导下的世界上 化，即不仅赞同社会公平，而且也赞同经济发展和创新。这一 第一个在民族闷家范围内建立的无产阶级政党。到第二次世界 思想的新标志．在德国是‘新中间派’，在英国是‘第=三条道 大战结束之初，该党仍然以工人阶级政党自居，从形式上看马 路’。”12实际上，以施罗德为首的社民党在1998年联邦议会竞 克思主义仍然是其党纲的基础。一直到1959年德国社会民主党 选纲领中就提出了“新中间派”的理论和政策，并明确表示 通过《哥德斯堡纲领》称其“已从一个工人阶级的政党变成一个 了要依靠包括社会中产阶级、手T业者、自由职业者、创业 人民的政党”．1l哒个党开始变为改良主义的伞民党。在党的指 者等一切创造效益的人们一起组成德国的新中间派，共同为 导思想上《哥德斯堡纲领》也做_r重大调整和修正：“民主社会 德国重新走向繁荣昌盛而奋斗。 主义是根植于西欧的基督教伦理、人道主义和古典哲学上”，fnl 这是继《哥德斯堡纲领》之后的又一次理论创新。这次创新 这样就摒弃了马克思主义的理论基础。同时纲领称“德围社会 迎合了周内的各派系。终于使社民党在其下台16年后的1998年 民主党是一个思想自由的党，它是具有不同信仰和不同思想的 和绿党组成联合政府再次上台执政。执政后的社民党按照“新 人们的一个共l面体”，lII从而确立了觉的指导思想的多元化。正 中间道路”的理论对德国的经济、政治、社会和外交政策等进行 式放弃了马克思主义的世界观。《哥德斯堡纲领》进一步明确了 了一系列的改革。经济方面，为迎合经济全球化的时代潮流。改 德国社民党上台后的发展理念和施政政策：经济领域，纲领主 革的方向定为“少些国家。多氆市场”，主张创造一种经济生活 张调和自由主义和凯恩斯主义，实行一种“混合经济制度”，一 的管制和解除管制、社会生活的经济方面和非经济方面实现平 方面接受了市场经济秩序、保护生产资料私有制和自由竞争， 衡的新的混合经济；社会福利制度方面，变“社会福利国家”为 另一方面发挥国家宏观调控的影响，改进国家福利制度．限制 “社会投资国家”；社会治理方面，社民党提出要重新整合政府、 大企业挚断，保证全民就业，保障公平分配等。社会领域，纲领 市场和公民三种资源。搭建一个保持三方力量均衡并相互促 强调T会在改善工人经济社会生活中地位的作用。同时强调社 进、相互制约的公民社会。而在世界范嗣内，社民党倾向于推行 会保险