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厦门商品混凝土行业当前存在的突出问题和对策建议 邓兴才 (厦门市建筑材料行业协会福建厦门361009) 摘要：本文针对厦门商品混凝土行业至今仍然存在的一些突出问题，比如：关于商品混凝 土的原材料质量不稳定问题、关于设计或建设方指定搅拌站在混凝土中掺用自购外加剂或 纤维的问题、关于商品混凝土搅拌站与建筑施工方的质量责任界定问题、关于急需加强对 现场施工质量的管理问题、关于粉煤灰及矿渣粉在混凝土中的使用问题等等，有的问题不 仅在厦门地区，甚至在省内和国内其它地方也有不同程度上的存在着，如果得不到有效解 决，还将继续制约着全行业沿着健康有序的轨道发展。但是要想从根本上解决这些问题， 仅靠商品混凝土行业本身是无能为力、无济于事的，主要得依靠政府相关部门“齐抓共管”、 “省市协作”、“依法治理”才会奏效。 关键词：商品混凝土行业；突出问题；对策建议 厦门商品混凝土行业虽然已经走过27年的风雨历程，但至今仍然存在着一些突出问 题，还正在制约着全行业沿着健康有序的轨道发展。而这些问题在商品混凝土行业本身是 难以解决的，还得依靠政府相关部门“齐抓共管”、“省市协作”、“依法治理”才会奏效。 在此暂列举如下几个问题： 1关于混凝土的原材料质量不稳定问题 混凝土的原材料质量，特别是粗细骨料的质量和水泥、掺合料的质量，已成为影响 混凝土质量的至关重要因素。 (1)关于砂、石骨料的质量 骨料的颗粒形状、大小、级配、含泥量、石粉含量等等，时常在变化。有的砂石供应 商缺乏职业道德，故意向碎石中掺入石渣石粉，长期以来累见不鲜。至今，还没有一家砂、 石生产厂或供应商能够向商混企业提供合格证或出厂检验报告的。 多年来，尽管搅拌站 苦不堪言，但至今也没有哪一个政府部门在行使有效的监管。 应对措施建议： ① 建议政府建立行政主管部门或技术监督部门，设立专门机构，加强对辖区内砂、 石生产厂或供应商的质量监管。凡产品不合格者，不准出厂；严重违规者，政府可以收回 矿山开采权，吊销其营业执照。 ②矿山资源属于国家，可由政府委托相关单位融资或由协会组织搅拌站联合集资，统一 规划建设本区域或跨地区的、大型正规的砂、石生产基地，能够保证供应满足搅拌站需求 的各种规格的优质砂石产品。 (2)关于胶凝材料的质量问题 ①水泥颗粒粉磨太细，3d强度高，但28d的富裕强度减小、强度标准差偏大，水泥生产 厂粉磨时多数掺加煤矸石，需水量大，但又不愿提供混合材品种及掺量，或提供的资料不 真实，或送到搅拌站的水泥温度过高(甚至超过100。C)，导致混凝土拌合物坍落度损失过 快或出现“假凝”现象等等； ②磨细矿渣粉的7d活性不达标，比表面积不够400m2／kg，还有人在矿渣中非法掺杂其它 物料如石粉、煤渣等粉磨，然后假冒大厂矿粉品牌销售，本地禁用就销往外地。 ③粉煤灰供应中，常有弄虚作假、以次充好的情况，或在装车时把IⅡ级灰装在下面不易 抽检的部位，I、II级灰装在上面，以图蒙混过关。 在原材料供不应求的情况下，要想不停产，也只好“让步接收”，这将给工程质量带 来隐患。有关这一切情况，搅拌站是直接受害者，但无力制止和改变现状，因为搅拌站手 中没有掌握对原材料供应方的质量监管权或行政处罚权。而另一方面，掌握质量监管权或 行政处罚权的相关部门又监管不力或难以作为，只好听之任之。 上级主管部门要求预拌混凝土公司加强对进厂原材料的检验工作，无疑是正确的，各 搅拌站也不敢忽视对原材料的复检工作，问题是对原材料的检验结果，除了能够目测的外， 大多情况下结果是滞后的，几乎没有商品混凝土搅拌站在水泥进厂后，再等到水泥复检 的3d强度出来后再生产，就是使用快速检测方法也来不及。所以，想避免把不合格原材 料投入生产，必须从原材料的生产厂、供应商那里下功夫。 应对措施建议： ①凡有相关国家规范要求的，完全可以通过省、市质量监督检查部门，整治不合格产品 出厂；目前还没有现成规范可依的，就补充制定新的条文，做出明确规定，不遵守者，严 厉处罚，限期整改；情节严重者，可令其停产整顿，或吊销其营业执照。 ②凡一个部门解决不了的，就由市政府出面组织相关部门，“齐抓共管，强制执行，甚至 有必要在全市(或全省)范围内，针对原材料行业所出现的违法行为，不定期组织相关部 门广泛开展打假活动；凡本市解决不了的，就通过省政府相关部门去解决。只要有决心