交流经验共谋发展不断提高水产品质量安全水平——部分省市水产品质量安全管理工作经验交流（摘编）.pdfVIP

决策参考 责任编辑李明爽 好水产增养殖和水产品质量的安全关；五是强化部局苗种 执法工作中做好法律宣传；全面组织开展健康养殖、标准 抽检与省、市苗种配套抽检的结合，做到抽检苗种场和品 化生产、封闭循环水养殖等知识和技能培训。 种科学合理不重复。 全面开展健康养殖。一是对养殖企业进行全面梳理 ， 严格执行 “五项制度、两项登记”，对2600家企业进行现 场检查，监管率达到100％；二是组织开展优势养殖水产 品、重点养殖水域、滩涂资源和养殖容量分析评价，修编 了 山东省优势水产品区域布局规划 (2010-2015)》； 三是印发了 关于全面推进水产健康养殖加强水产品质量 安全监管的意见 ，积极引导各地省级以上健康养殖示范 区 (场)215家；四是加强渔业病害防治能力建设 ，每年 都制订 ((全省水生生物疫情专项监测方案 ，在原 良种 场、苗种场、养殖场进行监控抽检；五是宣传实施 农民 专业合作社法 ，引导各地创建养殖、捕捞、加工等渔民 专业合作社400家；六是积极推广工厂化封闭循环水养殖 技术，争取省财政专项2800万元，扶持企业进行封闭循环 水养殖技术改造。 扎实推行标准化生产。一是制定完善各项生产技术规 辽 宁 程，对200多项标准进行了梳理修订，全省制定水产品生 辽宁省按照 “总体规划、重点推进、强化职能、标本 产、储运、药残检测等地方标准155项 ，基本涵盖了水产 兼治、确保安全”的工作原则和要求，一手抓标准化生 品质量监管的各环节。狠抓渔业标准的宣贯和组织实施 ， 产，一手抓质量安全，实现了渔业发展和质量安全双赢的 组织编 印简明生产技术规程1O0多万份 ，发放基层，有效 目标。 “十一五”期间全省没有发生水产品质量安全事 指导了生产。 二是加强标准化示范推广，规划建设科技 件，水产品质量安全监管工作取得明显成效。 含量高的省级以上标准化示范基地87处，示范面积30．2万 加强领导，大力推进监管机构建设。一是成立领导小 公顷，占养殖面积 的44％。针对贝类产 品实施 了特殊监 组，靠前指导重点抓。辽宁省海洋与渔业厅成立了由厅长 管，开展了卫生监控和生产区域划型工作，已完成贝类养 任组长，主管副厅长任副组长，厅机关有关处室、各市渔 殖区域划型面积1．75万公顷。三是加快推进产品认证、登 业主管部门负责人为成员的 “辽宁省水产品质量安全监管 记工作，全省认定无公害农 (渔业)产品产地6124，认 工作领导小组”。各市县渔业主管部门也相应成立 了领导 证面积27．5万公顷，占全省养殖面积的40％；获证无公害 机构。二是积极争设监管处室，整合力量系统抓。省厅积 水产品1212个，认证产品产量99万吨，占全省养殖产量的 极争取增设了水产品质量安全监管处，负责全省水产品质 26％；7个产品通过地理标志登记，登记保护面积 157万公 量安全监管工作。大连、锦州、葫芦岛等市相应成立了水 顷。 产品质量安全监管处，鞍山、辽阳等地区通过加挂牌子增 狠抓质量监督执法。把水产品质量监督抽查作为把握 加了水产品质量安全监管职能。三是建立考评机制，明确 水产品质量安全情况、强化安全监管、促进水产品安全生 责任按级抓。省厅坚持每年与各市渔业主管部门签订水产 产的重要措施来抓。针对监测发现的阳性结果，2008年在 品质量安全 目标责任状。从2010年开始，省政府将水产品 全国率先开展了水产品质量安全执法工作，并探索运用司 质量安全作为渔业工作绩效考评的重要内容。 法手段保障行政处罚有效执行的新方式，确保了质量安全 夯实基础，精心打造过硬队伍。一是强化职能，理顺 执法工作的顺利开展 ，实现了阳性样品执法率l00％。组 管理关系。根据 农产品质量安全法》、 辽宁省水产品 织编写了 水《产养殖与水产品质量安全执法手册》，开展 质量安全管理办法 等国家和地方法律法规，明确监管工 了质量执法培训 ，为各级渔政机构开展水产品质量安全执 作职责。二是增加投入，加强硬件建设。先后争取国家和 法奠定了基础。按照属地监管的原则 ，今年进一步明确了 省财政等资金支持3000多万元 ，完成了省水产 品质检中 省市县三级渔政执法的责任， “分工明确、措施有力、保 心、部分重点市县质检中心 (站)检测设备的配套建设