关于我国事业单位财务管理改革的探讨.pdfVIP

2013年第7期下旬刊 时 代 金 融 NO.7，2013 （总第523期） Times Finance （CumulativetyNO.523） 关于我国事业单位财务管理改革的探讨 解燕莉 （国家新闻出版广电总局六九四台，内蒙古 呼和浩特 010010 ） 【摘要】为了适应飞速发展的现代经济社会需要，承担起推动社会进步与发展，为广大人民提供服务的职能，事业单位的改革在 抓紧有序中进行。事业单位改革工作需要做到统筹兼顾考虑大局，促进其职能转变和机构改革，而受我国传统思想和体制影响，事业单 位的财务管理中往往还存在一些阻碍发展和改革的因素和问题，引起了社会各界长时间的广泛关注。本文将从事业单位财务管理存在的 问题入手，详细探讨对其改革和完善的措施和建议。 【关键词】事业单位 财务管理 改革 随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立，市场在我国 二、进行事业单位财务管理改革的具体措施 日常生活中发挥着重要的作用。而事业单位财务管理的好坏， 事业单位财务管理往往比较简单，不规范，而随着我国经济 也直接影响着社会主义市场经济能否顺利正常的运行。我国事 体制改革的全面进行，经济与社会生活的市场化程度不断提高， 业单位的财务管理改革是国家社会主义市场经济体制改革的重 事业单位的相关改革应该提上议程，而其中的重中之重就是对其 要组成部分，这对进一步完善社会主义经济体制体质具有重要 财务管理方面的改革，具体措施有以下几点： 的意义和导向作用。因此，我国事业单位逐步建立起与社会主 （一）建立健全的财务管理制度和监督体系 义市场经济体制相适应的财务管理制度并不断改革和创新具有 事业单位的高效运转往往要从自身做起，从点滴小事做起。 重大的意义。 财务管理方面的改革往往是通过立健全财务管理制度来强化内部 一、现行事业单位财务管理中存在的问题 控制，以达到完善和规范的内部管理制度和监督体系， 在我国，事业单位数量大、人员多、支出多，其资金来源涉 加强对事业单位自身财务运算和使用情况的核查改进，对可 及国家和地方的财政补助、事业单位本身的收入与其他的收入。 能出现的问题能够及时把握和弥补。建立健全各项规章制度和监 随着事业单位的不断深入改革，事业单位走向市场企业化管理， 督机制以及制定奖惩办法来规范的财务管理制度和监督体系，要 然而，财务方面的管理明显滞后和带有计划经济体制的遗留痕迹， 求事业单位相关人员要从单位利益和人民利益出发，确立起严格、 这与其实际发展方向相悖，矛盾突出，造成了事业单位在财务管 规范、健康的财务管理环节，责任到人，权责分明。 理方面的种种问题。 （二）强化预算管理 （一）缺乏健全、严格的监督管理体制 自从我国预算管理体制改革后，事业单位中的预算将涵盖财 虽然自改革开放以来，我国的事业单位在财务管理方面上已 务管理的各个方面，其内容更加充实，措施更加准确。要准确认 经取得了显而易见的进步和发展，但是仍存在部分事业单位在财 识到科学有效的预算是对财务管理的深化和加强，不断做到科学 务管理中缺乏系统性的监督管理体制，而因此造成的违法违规现 制定预算并严格执行，全程监督，及时总结，充分尊重预算在财 象也时有发生。—些单位领导忽视内部监督系统的建设，或是其 务管理中的重要地位，严格制定预算的支出和标准，充分利用已 监督系统并不完善。而有的事业单位难以明确职责，忽视监督体 有的人力、物力和财力，进行统一管理和核算，增强预算的完整性， 系建设，甚至只将规章制度挂在墙上，以应付各级领导和部门的 争取做到厉行节约，杜绝