北部湾经济区与珠三角经济区de发展比较研究.pdfVIP

(三)发挥优势，优化沿海港 口功 (五)转变职能 ，创新行政 管理 系，提升培训质量和服务水平 ；积极扶 能布局 体制 持北部湾经济区产业工人本地化的培训 《广西北部湾港总体规划》明确了 按照经济调节、市场监管 、社会管 工作 ，加强农村富余劳动力的转移培训 北部湾港的主要功能：广西北部湾港将 理和公共服务的基本定位 ，遵循精简、 T作。 形成 由渔满港 和企沙西港区组成的矿 统一 、效能的改革方向，着力转变职 3．建立利用外部 资源的有效机 石运输系统；南大榄坪港区、渔满港区 能 、理顺关系、优化结构，建设服务政 制。与一些高校、科研院所建立合作机 和石步岭港 组成的集装箱运输系统 ； 府 、责任政府 、法制政府和廉洁政府 。 制 ，充分调动和利用外部人才资源；建 南企沙两港区、金谷港区和铁I11港西港 第一 、进一步优化政府组织体系和运行 立北部湾经济区留学回国人才库，加大 区构成的煤炭运输系统 ；南金谷港区、 机制。按照决策权、执行权 、监督权既 选拔任用留学回国人才力度，建立留学 大榄坪港区和铁山港西港区构成的石油 相互制约又相互协渊的要求，在政府机 人员回闰服务工作联席会议制度，加强 及油品运输系统 ；以石步岭港区为主 ， 构设置中率先探索实行职能有机统一的 与海外留学人才特别是桂籍留学人才的 马鞍岭、 娘湾等共同发展的北部湾休 大部门体制，条件成熟时在北部湾经济 联系，统一组织联合招聘团赴海外、区 闲、旅游 、客运系统。北部湾经济区要 区及全区推行。优化设置组织机构，解 外吸引高层次留学回国人才；探索 “双 以防城港 、钦州港和北海港为三大重 决职责分工过细 、职能交叉重叠、协调 向选择 、先挂后任 、建立机制、留返畅 心 ，发挥深水大港优势 ，建设保税港 与制约机制不健全等影响政府运转效能 通”的引才新模式 ，引进专家、博士等 区，发展临海重化T业和港 口物流，成 的突出问题。第二，改进政府管理和服 高层次人才。 务方式。深化行政审批制度改革，继续 令人值得期待的是，2010年 1月中 为利用两个市场、两种资源的加丁制造 清理和调整行政审批项 目，进一步减少 国一东盟 自由贸易区正式建成后 ，广西 基地和物流基地；发挥深水岸线和紧靠 和规范行政审批程序。支持开展创新审 北部湾经济区将是中国唯一一个与东盟 广东的区位优势重点建没铁山港大能力 批方式改革试点。}伟进行政事业性收费 国家陆海同时相连的经济区域 ，已经成 泊位和深水航道，承接产业转移 ，发展 改革 ，减少收费项 目。建立和完善跨部 为各种资本力量竞相涌入的热点地区。 临港型产业 ，建设海峡两岸 (玉林)农 门统一互联的电子政务平台，积极推行 北部湾经济区同时享受国家沿海开放城 业合作试验 。 网上办公和政务处理。推进政务公开， 市、西部大开发、边境地区、民族区域 (四)统筹规划 ，推进北部湾区域 完善政府信息发布制度，充分发挥政务 自治地区和经济区开放开发多重政策 ， 经济一体化 信息对经济社会活动和人民群众生产生 这一区域已经成为 目前中国优惠政策最 北部湾经济 区要打破行政体制 障 活服务的引导作用。 多、税赋最低的地区之一。显然，这个