对编制森林经营方案一些问题de思考.pdfVIP

山东林业科技 2011年第 3期 总 194期 SHAND0NGF0REsTRYSCIENCEANDTECHNOL0GY 2011．No．3 文章编号：1002—2724(2011)03—0083—03 对编制森林经营方案一些问题的思考 陈景和 (山东省林业监测规划院，山东 济南 250014) 中图分类号：$75O 文献标识码 ：A 森林经营方案实际上是一种规划和设计，是森 森林经营方案编制工作，逐步把森林经营纳入制度 林经营主体根据 国民经济和社会发展要求及 国家林 化轨道 。 业方针政策编制的森林资源培育、保护和利用的中 最近 (2月 3日)，联合 国第九届森林论坛通过 长期规划 ，以及对生产顺序和经营利用措施的设计 。 了 《部长级宣言》，并把 《国际森林文书》作为 国家行 它既是森林经营主体制定年度计划、组织和安排森 动和国际合作的统一框架，推动实施森林可持续经 林经营活动的依据，也是林业主管部 门管理、检查和 营和实现全球森林 目标。 监督森林经营活动的重要依据。 2 基础信息 ， 1 背景 2．1 二类调查信息 森林经营方案是森林经营的载体，是实现森林 二类调查是以小班 (山头地块)为基本单元，对 可持续经营的重要手段 。近代森林经营理论指导下 经营对象进行全方位调查，直接服务于森林经营的 的森林经营方案，如德 国法正林等理论强调木材生 一 种本底调查方法。通过二类调查，我们可以直接 产和利用 ，随着全球环境问题 的显现 ，森林多 目标经 获得树种及其组成、林龄、立地条件、林分面积、蓄 营问题毫无争议的提了出来 ，诸如森林多效益理论 、 积、生长健康状况等现实经营状况，现场分析未来经 森林主导利用理论。这些理论的出现，使近代传统 营利用方向，是编制森林经营方案的第一手信息，同 的森林利用理论发生了根本变化，出现了森林分类 时，通过二类调查，还可 以获得到山头地块的空间信 经营。经营方案的内容更加多元化，1992年世界环 息。因此，无论是集体林区或是国有林区，编案前 发大会后 ，“近 自然林业”理论 、“新林业”理论 、森林 (一般 1～3年)必须有二类调查基础信息。 生态系统理论和可持续经营理论相继出现，森林经 一 般情况下，在组织二类调查的同时，还要完成 营更加注重发挥森林 的生态和社会效益。因此，当 一 次较系统的社会经济调查，直接为编案服务 。当 前形势下森林经营方案 ，必须遵从当今社会普遍认 然，社会经济调查也可单独进行，以增加编案决策的 可的可持续发展战略理念 ，必须深刻适应和反映新 信息量。 时期林业地位和作用 。 2．2 生物多样性调查 我国森林经营(经理)编案工作启蒙于2O世纪 生物多样性包括植物、动物、微生物三方面的内 30年代 ，当时主要受13本、德国的影响，5O年代依据 容，包涵生态系统多样性、物种多样性、基因多样性 前苏联的模式，在东北林区进行了森林经营 (经理) 三个层次。在以森林可持续经营思想为指导的现代 调查和编案工作 ，随后各省陆续开展 ，我省在 1983 经营方案编制中，生物多样性信息有极为重要的意 ～ 1985年以当时的省林业调查设计 队(省林业监测 义 。 规划院前身)为技术依托，对 146处国有林场进行了 在生物多样性基础信息调查