广东平安林区建设探讨.pdfVIP

2011年第3期 林业建设 广东平安林区建设探讨 黎荣彬 ，吴焕忠 ，刘周全 (1．广东省岭南综合勘察设计院，广州 510520；2．广东省林业调查规划院，广州 510520) 摘 要：平安林 区是林业可持续发展的基础和平台，构建平安林区是建设幸福广东的需要。广东平安 林区建设虽然 已经取得一定成绩，但仍然受到 自然灾害、法制建设、执法力量等多种因素的制约，必须 稳步推进、综合施治，加大生态建设、法制建设、森林公安基层基础建设和平安边界建设力度 ，化解风 险，增加林农收入 ，让林农安居乐业，生活得舒心安心放心。 关键词：广东 ；平安 ；林区 在经济社会迅猛发展的今天，广大人民群众 面安宁”三个方面 。胡锦涛同志 《在省部级主要 对平安的需求更为迫切 ，对生产生活环境 的安全 领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研 指数要求越来越高 。安定和谐建设工作必须有效 讨班上的讲话》中明确 了构建社会主义和谐社会 化解各种社会矛盾 ，严厉打击违法犯罪，努力维 的六点基本特征 ，即 “民主法治、公平正义 、诚 护公平正义，切实保障安居乐业，进一步提升人 信友爱、充满活力、安定有序、人与 自然和谐相 民群众的安全感和幸福感，才能得到人民群众的 处”。平安作为政治 目标和实践具备三大基本特 大力支持和积极参与，才能为社会稳定、经济发 征：富裕，稳定与和谐 。平安是和谐 的基础 ，平 展和人 民生活水平不断提高提供强有力的保障。 安是发展的前提 ，平安是人 民的福祉 。 2009年6月中央林业工作会议上，温家宝总理 进入21世纪的中国， “平安建设”这～蕴涵 在讲话 中明确指出林业具有 “四个地位 ”，即： 着时代新 内容的社会实践，在众多省、市，乃至 在贯彻可持续发展战略中，林业具有重要地位 ； 行业普遍掀起并快速推进 ，成为当前中国一种重 在生态建设中，林业具有首要地位 ；在西部大开 要的社会实践现象。平安林区建设应运而生并成 发 中，林业具有基础地位；在应对气候变化 中， 为林业建设的重要内容。 林业具有特殊地位…，明确 了新时期 中国林业 的 平安林区是林业可持续发展 的基础和平台， 新地位 、新使命 。林区是否平安稳定，关系着现 实现林区平安是广东现代林业建设的基本要求， 代林业建设是否JII~N进行，关系着林业 “四个地 也是推进社会主义新农村建设，全面落实科学发 位 ”的是否巩固，关系着社会 的和谐和经济的发 展观 、构建社会主义和谐社会 、建设绿色幸福广 展 。因此 ，维护林区平安稳定显得尤为重要。 东的需要。保护森林资源，加强生态环境建设 ， 1平安林区的内涵与建设意义 严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动 ，努力构建 “平安”一一从字面理解 ，是指没有事故，没 和谐平安、治安 良好 、人 际关系和谐 的新型林 有危险之义，作为人生诉求，自古有之。但作为 区，不仅关系到林业改革与建设的顺利进行，特 治政 目标和实践，其 内涵则深刻得多，有人将之 别是在当前林权制度改革工作进行的前提下，直 概括为 “政治层面安全 、经济层面安定、治安层 接关系到国民经济可持续发展的大局。 + 收稿 日期：2011-03-06 作者简介：黎荣彬，1981年生，广东省岭南综合勘察设计院，工程师，从事林业调查、规划、设计。 ·40 · 2011年第3期 黎荣彬，等：广东平安林区建设探讨 2广东平安林 区建设现状