规划储备应急频率资源保障重大活动用频需要.pdfVIP

理 管 源 资 M a n g a g e m e n t 规划储备应急频率资源 o f R e s 保障重大活动用频需要 o u r c e ■ 福建省无委办 吕中贤 肖经思 s 百万台，但是经过型号核准的还不到30％，而大部 0 引言 分未经核准的对讲机在使用频率、功率等指标方 面均不同程度存在未执行国家规定的技术标准的情 　　2006年10月27日下午6时，接国家无线电办公室 况。同时，使用者不按相应规定办理使用手续现象 电话,菲律宾总统阿罗约来福建访问，急需通信频 比较严重，一些用户既不申请使用频率，更不办理 率，要求于最快的时间内指配临时用频。福建省和厦 相关执照。且由于其使用活动性强，无线电管理机 门市两级无线电管理机构接到任务后，仅用半个小 构监督检查力度有限。这使得无线电频率资源存在 时，就指配出所需频率，并提供备频供紧急时启用。 不同程度被滥用的现象，造成无线电环境相对比较 这次临时用频指配的顺利、高效进行，得益于福建省 恶劣，非法用户对重要部门及合法用户正常使用频 及早规划、储备应急频率资源，并纳入重点频率予以 率造成了严重影响。 保护。本文主要就福建省规划储备无线电对讲机应急 　　目前，在福建省，民用超短波电话机（即俗称 频率资源方面的有关做法与大家探讨，共同研究如何 对讲机）使用的D频段和E频段低端，已处于拥挤状 建立和完善无线电管理应急保障体系。 态，特别是沿海经济相对发达的区域。对讲机用户 主要集中于酒店娱乐服务、建筑行业、车友会、物 1 保证重大活动用频意义重大 业管理等单位，这些用户由于对无线电对讲机作为 无线电台站认识的不足，对无线电管理政策与法规 　　无线电频谱资源和土地、水、矿产资源一样， 的不了解，不熟悉或不重视，加之相对薄弱的无线 是稀缺的宝贵的自然资源。随着无线电技术的飞速 电管理监督检查力量等原因，全省不同程度地存在 发展和无线电业务的广泛应用，无线电频谱资源矛 非法占用无线电对讲机频率资源的情况。 盾日益突出。加强频率资源的科学规划、合理利用 　　面对这一情况，为确保重大活动的用频安全， 和统一管理，才能充分发挥频谱资源在经济和国防 2006年9月，《福建省无线电管理应急预案》由福建 建设，构建和谐社会中的重要作用。 省政府同意下发执行，成为全国第一个地方性部门 　　随着改革开放的不断深入和市场经济的不断推 预案。