中国信息化发展报告 2016.pdf

中国信息化发展报告2006 中国信息化发展报告 2006 国务院信息化工作办公室 2006 年 3 月 — 1 — 中国信息化发展报告2006 序∗ 20 世纪 80 年代以来，信息技术的快速发展和广泛应用， 引发了一场新的全球性产业革命。信息化是当今世界经济和社 会发展的大趋势，信息化水平已成为衡量一个国家和地区现代 化水平的重要标志。目前，许多国家都在加快信息化建设步 伐。抓住世界信息技术革命和信息化发展带来的机遇，大力推 进国民经济和社会信息化，是我国加快实现工业化和现代化的 必然选择，是促进生产力跨越式发展、增强综合国力和国际竞 争力、维护国家安全的关键环节。 党中央、国务院高度重视信息化工作。邓小平同志早在 20 年前就指出：“开发信息资源，服务四化建设”。江泽民同 志多次强调：“四个现代化，哪一化也离不开信息化。”胡锦涛 ∗ 这是《中国信息化发展报告》2005 年首次发布时，中共中央政治局常委、国务院副总理黄 菊题写的序言。 — 2 — 中国信息化发展报告2006 同志在许多重要讲话中都要求，要大力推进国民经济和社会信 息化。党的十五届五中全会决定，“把推进国民经济和社会信 息化放在优先位置”，作为“覆盖现代化建设全局的战略举 措”。党的十六大把大力推进信息化作为我国在新世纪头 20 年 经济建设和改革的一项主要任务，要求“坚持以信息化带动工 业化，以工业化促进信息化”。为进一步加强对信息化工作的 领导，2001 年中央决定重新组建国家信息化领导小组。领导 小组成立以来，先后召开了四次重要会议，在制定信息化发展 规划、推行电子政务、发展软件产业、保障信息安全、发展电 子商务、开发利用信息资源等方面做出了一系列重要决定和战 略部署。 在党中央、国务院的领导下，经过各地区、各部门和各个 方面的共同努力，我国信息化建设取得了重要进展。信息技术 不断得到应用，信息基础设施和服务水平不断提高，信息产业 持续快速增长，信息网络规模已跃居世界首位。信息立法、标 准、培训等基础工作也不断得到加强，信息化工作的组织协调 机制和专家决策咨询制度初步建立。国民经济和社会信息化的 推进，对改造传统产业、加快结构调整、促进社会生产力发展 和全面建设小康社会发挥着越来越重要的作用。同时，我们也 要看到，与发达国家相比，我国的信息化水平还比较低，信息 化建设中还存在一些不容忽视的问题。要高度重视这些问题， — 3 — 中国信息化发展报告2006 认真加以解决。我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会 主义现代化建设的新的发展阶段，又面临着加入世界贸易组织 的新形势，既有机遇，又有挑战。我们要用面向世界的眼光， 站在现代化建设全局的战略高度，不断加深对推进信息化重大 意义的认识，进一步增强使命感和紧迫感，切实落实中央的决 策部署，采取更加有效的措施，以更加扎实有效的工作，不断 把我国信息化建设提高到新水平。 推进国民经济和社会信息化，既需要政府的积极推动和引 导，也需要全社会的广泛参与。编发《中国信息化发展报 告》，比较系统地总结我国信息化建设的成就与经验，分析信 息化发展趋势，有利于社会各界了解我国信息化现状和面临的 任务，共同推进信息化工作。我相信，《中国信息化发展报 告》的编辑发行，必将对促进我国信息化更快更好的发展起到 积极作用。是为序。 — 4 — 中国信息化发展报告2006 目 录 一、“十五”期间我国信息化发展概况·······················