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第二届全国公路科技创新高层论坛论文集
安徽沿淮ig.域社会经济可持续
发展中公路交通规划发展战略xOt-究与思考
彭玲1 孙东根2 李永铎3
1安徽交通职业技术掌院2安徽省公路局3安徽省交通厅
内容提要I本文根据沿淮地区社套经济发展和公路变通裳展现状.●}点分析沿淮地区公路交通目前存在的问
题。提出了沿堆地区公路交通规划发展初步的建议和意见.期望能够为沿淮地区乃歪全省公路交通健康、静续、
快速裳晨提供借鉴。)
关键词:公路基晨 战略 研究
1.沿淮区域社会经济发展基本情况
安徽境内的淮河属于淮河的中游段,境内河道长431公里,流域面积6.7万平方公里。安徽沿淮地区在行政
举足轻重的地位。由于沿淮地区特殊的气候和地理环境,旱涝灾害频繁,农业生产极不稳定,区域内农村贫困人
口较多,人口文化素质低,经济发展落后,人口、资源、环境和经济发展的矛盾日益突出。特别是沿淮湖洼地面
积6800平方公里,其中行蓄洪区面积3000平方公里。由于常年受旱涝灾害的影响,经济发展十分落后。
围绕淮河的治理,中央、省及沿淮地方政府过去均投入大量的人力、物力和财力治理淮河,也取得了一定的
成效,但地区社会经济可持续发展的问题一直未能从根本上得到解决。沿淮地区的旱涝灾害及其经济发展问题一
直是各级政府的心腹之患。俗话说:要想富,先修路,经济要发展,交通必须先行。为此,调查、分析和研究该
地区公路交通现状,找出公路建设与发展中存在的问题和不足,明确今后公路建设重点和发展思路,促进公路交
通与社会经济协调发展,早日实现公路交通现代化具有十分重要的意义。
2.沿淮区域公路现状
公里,高级、次高级路面6022公里,全区公路密度53.8公里/百平方公里、lO.42公里历人。
图l沿淮区域各行政等级公路比例示意图
~31
第二届全国公路科技创新高层论坛论文集
四级公路9752公里,等外公路1915公里。
图2沿淮区域各技术等级公路比例示意图
无路面里程1455.5公里。
图3沿淮区域路面等级比例示意图
3.公路现状分析
沿淮地区面积占全省面积的20%,人口占全省总人口23%以上,区域公路总里程占全省公路总里程的22.6%,
区域公路密度达53.8公里,百平方公里,单从公路总量来说,达到了安徽省的平均水平,另外沿淮地区有京沪线、
京广线、京九线、陇海线以及宁西线等铁路干线经过,境内有淮河及其多条支流,水系发达,客观上说水陆交通
十分便利。但通过深入的调研,我们发现沿淮地区公路交通存在以下主要问题。
3.1干线公路少
干线公路密度为7公里/百平方公里,低于全省平均水平,且分布不均。特别是国道数量偏少,其中固镇、定远、
凤阳、凤台、阜南、寿县以及淮南有关县区境内无国道,严重影响地区对外交通联系。
3.2技术等级低
农村公路路面等级低,路况差,许多道路无路面,区域内无路面里程达1453.4公里。
3.3路网连通不畅
由于淮河干、支流水系发达,河道纵横交错,加之受建设资金缺乏、工程技术难度大等因素的影响,区域内
现有公路大部分沿着淮河支流或湖泊走向,道路之间大多相互平行,缺少必要的连接和沟通,交通十分不便,路
网功能难于有效发挥。
第二届全国公路科技创新高层论坛论文集
3.4内部通道不畅
由于传统路网规划思路的影响,各行政区之间,特别是同级行政区之间交通联结通常不被重视,而沿淮地区
又受到河、湖众多等客观条件的制约,区域内各县区之间的通道未能统筹规划,各县之间路网不畅,通行十分不
便。
3.5撤退道路不足
通过调研,沿淮地区各县湖洼地区均不同程度地存在撤退道路不足的现象,有的是根本没有路,有的是道路
标准太低,不能发挥撤退道路的作用,更多的道路是经过洪水灾害以后,水毁严重,急需重建。
另外,过去为了节约投资,许多湖洼地或行蓄洪区公路路面型式多为沥青路面(沥青表面处治),基层结构
简单(多为泥结碎石),道路抗水灾能力差,受灾后,经常坑槽连片,路面损害严重,许多道路在受灾后不得不
中断交通。
3.6综合运输体系尚未形成
由于淮河流域经常不涝则旱,部分原来通航
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