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公民科擘素质建设理论研讨论文集
员在职培训的合法权益.进城务工人员接受职业技能 按照以培训促进就业,以就业带动培训的思路。为进
培训的人数严蕈偏低。调查发现.经过职业技能培训 城务工人员和失业人员提供用工信息、职业介绍、职
的人数仅占外出务工人员的18.25%,从中可以看出,业指导、职业培训的一体化服务。严格执行就业准人
很多外出人员都是无序的、肓目的外出,或通过亲友 制度。积极完善和落实促进再就业的扶持政策,鼓励
帮、带或父母亲在外务工而带出去务工,没有特殊的 服务型食业吸纳下岗失业人员.对就业困难对象实行
劳动技能,凭借“赤着身子”闯天下。从而形成很多 再就业援助,鼓励国有大中型企业通过主辅分离和辅
外出务工人员只能从事简单的体力劳动。很难适应现 业改制安置富余职J二。
代化大生产的需要.常因食业未能进行有效的卜.岗培 ■是针对当前劳动力市场对劳动者素质要求不
训或在职职业培训而造成工人技术水平低.工作中不 断提高的趋势。以开展“短、平、快”的职业技能培
安=伞:事故频频发生.这主要是氽业或业主追求效益最 训,提高培训质量的基础卜,联合有关部门和上青妇
大化而忽视对氽业员上进行在职培训造成的。 等丰十会团体,开展综合性培训.来满足下岗职工对不
4.食业对进城务工人员人力资源开发不足?在国 同层次培训的需求÷在充分发挥现有教育培训资源的
内很多食业眼里,常常认为农民工都是来自“草根” 基础卜.改造和完善一批教育培训机构,加强基地建
阶层,谈起农民工常与繁晕的体力劳动、脏、累、高 设,完善教学培训条件.建设一批能起示范和带动作
危工种等联系起来。从而忽视对农民上人力资源的培 用的区域性培训基地。各类职业学校应该扩大面向农
养开发. 村的招生和培训规模.积极开展农民工的职业技能培
5.农民工的法制意识淡薄,合法权益被剥夺。从 训。引导和鼓励各类教育培训机构在自愿的基础卜进
这次调查中发现,签订劳动合同的务上人员仅占外出 行联合,增加培训项目,扩大培训规模,提高培训质
人员28.28%,尚有71.72%的外出务工人员没有和用量和效益。动员社会各类教育培训资源,开展进城务
人单位签订劳动合同.这部分务工人员的合法权益很 工人员和失业人员的教育培训。职业学校和成人学校
难得到保障。主要原因是氽业为了逃避《劳动法》, 要通过举办日校、夜校、周末学校等形式,对进城务
有的根本没有给员上办理社会保险,或者一个单位为 工人员广泛开展技能培训、证书培训和学历教育。
了应付卜级单位检查.只对几个管理人员或少数人办 四是加强进城务工人员和失业人员的普法教育,
理。造成这一现象的主要原因是外出农民工法制意识 提高农民工的法制意识。在加强进城务工人员和失业
淡薄。更有茛者根本不懂有关的政策法规,从而使大 人员现代技术培训的同时,加强他们的普法教育,让
部分务上者的合法权益遭受侵犯。 他们学习基本的法律知识,在遇到劳务纠纷等问题的
三、关于推进进城务工人员和失业人员技能培 时候能够充分利用法律武器来保护自己的合法权益,
训的几点思考 这对增加他们的就业机会,提高自己的执业能力都具
有较大的现实意义。
一是培训专业的设置要适合劳动力市场需求,
坚持按需施教,学以致用。要结合进城务T人员和失
业人员的特点,突出实效性与实用性,以提高培训后 参考文献:
的就业率。在政府统一规划和指导下达行,根据市场
需求去开展多层次、多领域、多种形式的职业技能培 …1鲍威:《当前我国进城务工人员培训体系的特征及
训、转岗转业培训以及劳动预备制度教育;避免培训 存在的问题》,期刊一《中国职业技术教育》2007年
的盲目性,要不断根据劳动力市场的变化去经常调整 第03期。
和改革培训教育体制和培训课程的内容。支持和帮助 12J李海燕、张学雷、侯书文:《进城务工人员职业
行业、企业根据岗位的需求有计划地开展农民丁转移
教育与培训面临的问题及对策》,期刊_《教育与职
后培训,把广泛开展进
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