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加强我国世界遗产法制化建设 束有春 李燕 (江苏省文化厅)(南京农业大学) 文化遗产，从物质形态上讲，可分为 ．国家及所在地党政部门、相关领域的高度 “物质的”和“非物质的”两种。这种明 重视。在我国，非物质文化遗产的申报及 确的划分也是随着近二十年来全球呈现的 保护工作虽然起步较晚，但各项T作的开 “世界文化遗产”申报热而出现的，并且 展是富有成效的。全国各地在围务院及文 已深入人心，为全球所关注和热衷，近年 化部、国家文物局的直接领导下，在原先 来在我国也诞生了一个专业名词：“申遗”。 的“民族民间文化”保护工作基础上，开 我国申遗工作开展较早，并且由注重物质 展了声势浩大的非物质文物遗产保护抢救 性的文化遗产申报到注重非物质性的文化 工程，世界文化遗产(含非物质)申报及 遗产申报，由注重纯文化遗产的申报到注 保护工作有序进行，国家级和省一级的非 重文化与自然双重遗产的申报，由单一的 物质文化遗产资源调查及申报公布工作开 一个遗产地的申报到“捆绑式”的多个遗 展得如火如茶。在国务院公布的我国第一 产地的联合申报，由一个地区一个城市的 批非物质文化遗产名录中，全国计518项 遗产地的“组团式”申报到跨地区跨省 被列入保护项目，江苏省就有37个项目入 份、直至跨国际的“线条式”申报。这其 围。近年，江苏省及各市也将公布一批省 中，我们可以从“明清皇家陵寝”、“苏州 级和市级的非物质文化遗产名录。 古典同林”、“长城”以及“丝绸之路”、 随着非物质文化遗产保护不断受到重 “大运河”等项目中找到答案。世界遗产 视，有关非物质文化遗产保护立法工作亦 包含物质性的与非物质性的两种，而在物 已成为全社会关注的话题。全国有些省份 质性的世界遗产中，又有文化遗产、自然 出台了一些关于保护地方民族、民间文化 遗产、文化与自然遗产即“双遗产”三种 的法规条例，虽然在法律名称上没有冠以 情况。本文主要以世界文化遗产为立论对 “非物质文化遗产”字样，但其主要内容 象，探讨我国世界遗产立法问题。 是相通的。从真正意义上的“非物质文化 遗产”保护立法来看，江苏力争走在全国 一、“申遗”推动了非物质文化 前列。在全国各地普遍关注非物质文化遗 遗产资源的普查与立法工作 产申报、保护工作的同时，江苏省人大、 江苏省人民政府加强对非物质文化遗产的 在非物质文化遗产申报及保护方面， 立法保护工作，《江苏省非物质文化遗产 我国的昆曲与古琴音乐艺术、新疆的木卡 保护条例》经过近两年的艰苦努力，预计 姆、内蒙古的长调已先后列入《世界遗产 在2006年底可望出台，这将成为我国第一 名录》，对其保护、展示和利用，已引起 部以“非物质文化遗产”命名的地方性非 加强我国世界遗产法制化建设 ·83· 物质文化遗产保护法规，也是江苏全面落 其评判的角度和标准有所不同。世界文化 实科学发展观在文化丁作上的具体体现。