坚持科学发展观促进人和自然与谐发展.pdfVIP

V01．13 第13卷增刊 长江流域资源与环境 Supp． inthe Basin Dec．2004 ResourcesandEnvironment 2004年12月 Yangtze 坚持科学发展观 促进人与自然和谐发展 胡振鹏 (江西省人民政府，江西南昌330046) 文献标识码：C 江西省位于长江中下游南岸，三面环山，一面临 湖和赣江、修河、抚河、信江、饶河等5条入湖江河及 江，南部为山地丘陵，中部丘陵盆地相间，北部为鄱 其集水区域，占江西省国土面积的94．2％。提出了 200万。 阳湖平原，国土面积16．7万km2，人口4 “治湖必须治江，治江必须治山，治山必须治穷”的治 江西省经济以农业为主，是国家的商品粮生产基地。 理战略，以科技创新为依托，进行自然资源开发利用 新中国成立后，社会经济发生了翻天覆地的变化，人 的试验与示范，探索和培育资源可持续利用的产业 民生活水平迅速提高。由于自然、历史原因和人口 模式，以点带面合理开发利用自然资源，保护环境， 快速增长，曾有一段时期出现过毁林种粮、围湖造田 恢复或重建受损害的生态系统，促进社会经济与生 和酷渔滥捕等行为，产生了水土流失、生态环境恶 态环境协调发展。1985年7月，成立了“江西省山 化、水旱灾害频繁等问题。省委、省政府始终坚持以 江湖开发治理委员会”，由省长担任委员会主任，20 经济建设为中心，用发展的方式解决前进中的问题， 多个有关厅局主要负责人为委员。委员会的职责 更新观念、深化改革、创新机制、依靠科技，根据江西 为：在省委、省政府领导下，根据统一规划，结合管理 省实际，把治山治水与发展经济结合起来，有步骤地 水土资源，协调相关部门关系，形成合力，有计划、有 进行生态环境整治和建设，提高自然资源利用率与 步骤地进行开发治理工作。同时聘请省内外30多 产出率，努力使社会经济发展与环境保护、生态建设 位著名专家学者组成“学术委员会”，为山江湖工程 相互协调，不懈地探索江西省农村可持续发展的道 的重大决策提供科学咨询与技术支撑。 路。 针对鄱阳湖流域特点和发展现状，借鉴国内外 成功经验，遵照可持续发展战略，编制了《江西省山 山江湖综合开发治理 江湖开发治理总体规划纲要》。经省政府通过后，提 交给省人民代表大会审定，成为具有法律效力的流 改革开放为江西省提供了发展机遇。为有效合 域开发治理规划予以实施。《规划纲要》明确了全省 理开发利用自然资源，保护生态环境，促进农村经济 农村近、中、远期发展目标，勾画出工业、农业、林业、 发展，自1983年开始，省委、省政府组织省内外600 水利、能源、交通等产业布局；根据“立足生态，着眼 多名科技工作者，对鄱阳湖流域的社会经济、资源环 经济，系统开发，综合治理”的工作方针，确定了各行 境现状进行了3次综合科学考察。通过考