关于欠发达地区发展县域经济的思考(论文资料).pdfVIP

Issue —，三农问题／Agricultural 关于欠发达地区 发展县域经济的思考 ■金鑫 【摘要】发展县域经济，特别是解冼欠发达地区县域经济的发展问题，是落实科学发展观，全面建设小康杜 会、构建社会主义和谐社会曲落脚点和关键，苣。欠发达地区发展县域经济要深八分析各县城的要素禀赋， 发挥比较优势；要深刻把握县域工业发展的内涵；要不断推进制度创新，促进县域经济的发展。 【关键词]欠发达地区；县域经济；发展 【中图分类号]F127【文献标识码】A【文章编号】1006-6470(2007)05_0109-02 县域经济以县域为中心、乡镇为纽带、广大农村 结构和技术结构也会得到很大的改善，县域经济就 为腹地，是城镇经济与农村经济的结合部，是工业经 会有一定的发展。实践证明，一个县域的竞争优势 济与农业经济的交汇点，也是宏观经济与微观经济 获得的关键在于对自身的要素禀赋的认识和比较优 的衔接处，发展县域经济，是落实科学发展观、全面 势的把握，因此欠发达地区发展县域经济的战略决 建设小康社会、构建社会主义和谐社会的落脚点和 策中，应始终注意自身的有竞争力的经挤要素，由这 关键点。因此，推进县域经济发展，解决县域经济、 一要素来组合其他弱势要素，以获得组合的比较优 特别是欠发达地区县域经济发展中的难点和重点问 势。但由于各地自然和资源禀赋不同，所表现出来 题，已经引起越来越多的关注。 的比较优势千差万别，在生产要素配置市场化的前 提下，由于资本的趋利性，目前从总体上欠发达地区 一、要动态看待要素禀赋 发展县域经济应在以下几方面重点把握：(1)主动积 受自然地理、历史基础、社会人文和国家发展战 极承接发达区域的产业梯度转移。目前东部及发达 略的影响，我国县域经济发展很不平衡。这种不平 地区经济已进人工业化中后期阶段，土地、人力要素 衡一般具体体现在要素禀赋结构上，即经济中的自 成本大幅上升，那里的劳动密集型、资源密集型产业 然资源、劳动力和资本的相对份额，就总体而言，我 为了降低成本，开始大量在欠发达地区寻求发展。 国自然资源持续性有限，劳动力资源十分丰富，而资 (2)把劳务输出作为战略产业。在我国欠发达地区， 本相对稀缺。科学组合要素禀赋，按比较优势发展 农村大量剩余劳动力的转化已成为解决“三农”问题 县域经济是我们必须长期坚守的。但我们还要看到， 的关键所在。农村剩余劳动力的有序转移不仅可以 发达地区经济发展已经证明，经济增长与自然资源 增加农民收人，而且让农民增长见识，学到技术，为 禀赋并不是唯一的关系，自然资源禀赋不是县域经 人口城镇化建设准备物质条件和思想条件。(3)提 济增长无法逾越的障碍，应动态地看待要素禀赋。 高农业产业化组织程度。构成一个产业体系，关键 欠发达地区发展县域经济，关键是要找准比较优势， 是要把经济主体组织起来，现在的问题是一定要通 大力发展有竞争力的特色经济，经过一段时间有效 过市场经济的办法、民主政治的办法把农民有效地 的发展，要素禀赋结构就会出现升级，劳动力会变得 组织起来，增进他们的福利。这些组织与政府部门 相对稀缺，而资本会变得相对丰富，这时相应地产业 合作，形成一个产业体系，从总体意义上讲，它能够 ／中国特色社会主义研究／2007·5／ 万方数据 Iss