《环境监测质量管理导则》（征求意见稿）编制说明.pdf

附件三： 《环境监测质量管理导则》（征求意见稿） 编 制 说 明 《环境监测质量管理导则》编制组 二○一○年十一月 项目名称：环境监测质量保证与质量控制技术规范 项目统一编号：135.10 承担单位：中国环境监测总站、江苏省环境监测中心 编制组主要成员：胡冠九、张涛、袁力、张祥志、史啸勇、董圆媛、 王帼雄、常卫民、厉以强、金焰、夏新、池靖、李国刚 标准所技术管理负责人：周羽化、黄翠芳 标准处项目负责人：谷雪景 目 录 1 项目背景1 1.1 任务来源1 1.2 工作过程1 2 本标准制订的必要性分析2 3 国内外相关质量管理规定2 3.1 质量管理体系2 3.2 质量保证与质量控制技术规定3 4 本标准制订的基本原则和技术路线4 4.1 本标准制订的基本原则4 4.2 本标准制订的技术路线4 5 本标准制订的研究报告6 5.1 本标准的主要内容6 5.2 适用范围6 5.3 术语和定义6 5.4 环境监测质量管理基本要求7 5.5 环境监测全过程质量保证与质量控制要求8 5.6 附录A 8 6 标准初稿征求意见情况8 I 《环境监测质量管理导则》编制说明 1 项目背景 1.1 任务来源 为健全环境监测技术规范体系，中国环境监测总站（以下简称“总站” ）提 出编制系列环境监测技术规范的建议，经原国家环保总局《关于下达 2002 年度 国家环境保护标准制修订项目计划的通知》（环发[2002]106 号）批准，《环境监 测质量保证与质量控制技术规范》（以下简称“ 《规范》” ）列入2002 年度国家环 境保护标准编制、修订计划，项目统一编号为 135.10。 本项目的承担单位为中国环境监测总站和江苏省环境监测中心。 1.2 工作过程 2003 年，中国环境监测总站在武汉召开了环境监测技术规范编制工作会议， 正式启动了《规范》的制定工作。 2003 年 4 月，编制组完成了包括编制目的、编制思路和详细编制大纲在内 的开题报告，并于2003 年 6 月完成了标准初稿的编写工作。2003 年 7 月中旬， 又征求了 5 名专家的意见，修改形成了标准征求意见稿。 2003 年，原国家环保总局科技司向全国环保系统下发文件征求意见。2006 年 3 月，总站以函审的形式再次征求十余位行业内专家的意见，并对文本进行了 进一步修改。 对照《规范》编写的初衷，根据《规范》编写过程中遇到的实际问题和环境 监测质量管理发展的需要，2009 年 7 月，总站向环境保护部科技标准司提出将 标准名称由《环境监测质量保证与质量控制技术规范》修改为《环境监测质量管 理导则》（以下简称“ 《导则》” ）的意向，科技司原则同意，但指出需要进一