努力健全政策性农业保险制度.pdfVIP

MAKINGGREATEFFORTTO IMPROVE THEPOLICYAGRICULT-UF LINSURANCESYSTEM 努力健全 文I庹国柱 一 号文件要求 ：健全政策性农业保险制度，完善农业保险保费补贴 政策，加大对中西部地区、生产大县农业保险保费补贴力度，适当提高 部分险种的保费补贴比例。开展农作物制种、渔业、农机、农房保险和 重点国有林区森林保险保费补贴试点。推进建立财政支持的农业保险大 灾风险分散机制 。 从 目前的实际情况看，有的省 已 经有了 自己的制度方案，而且在实践 中不断完善，例如北京、上海、浙江 、 江苏、安徽、四川、湖南等省市，他 们的方案都具有本地的特点。但是也 有不少省份还没有意识到制定本地方 案的必要性和重要性，或者不完全了 解政策性农业保险的特点和要求，还 没有制定本地完整的制度方案。这在 一 定程度上影响了农业保险在本地区 的发展 。 根据笔者对政策性农业保险的理 解 ，一个好的政策性农业保险制度方 案，应当包括 以下六类制度要素 ： 玉米是我国主要粮食作物，目前已经纳入政策性农业保险补贴的范围。 第一，有比较严格和明确的游戏 从 2007年算起 ，我国政策性农 建立和完善制度 规则，主要是法律法规。确立推行农 业保险的试验走过了6年的历程 。随 业保 险的性质、目标、原则、政策、 着 《农业保险条例 的颁布和实施 ， 2012年 11月，我 国颁布了有史 经营模式和操作方式等。 2013年我国政策性农业保险进入一 以来第一部 《农业保险条例 (以下简 第二 ，明确界定在政策性农业保 个 新 的全 面推 行 的阶段 。深 入领会 称 《条例》)，并于 2013年 3月 1日正 险制度中，保险人、投保人 (被保险人) 中央一 号文 件关于农 业保 险的政 策 式施行。 《条例》的实施代表我国农业 和协助推进农业保险的政府三方的角 意见的精神和 农业保 险条例 》，认 保险特别是政策性农业保险从试验走 色定位和行为边界。特别是规定 中央 真 总 结这几年各 地试 点的经验 ，研 向全面推行的新阶段。 和地方政