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科技创新与科技强

科技改变生活? 教育改变命运? 强国之路来源于科技创新 江苏建设创新型省份的战略选择 江苏国民经济的发展优势与瓶颈约束 江苏的发展优势 经济实力位居全国前列 2006年,江苏省实现地区生产总值21548亿元,增长14.9%,人均生产总值超过3500美元。 表中数据全部摘自2006年度全国及各省公布的国民经济和社会发展统计公报;其中,常住人口是指在本地居住半年以上的人口;人均GDP是当地GDP与当地常住人口的比值 经济结构不断优化 体制活力切实增强 开放水平显著提高 江苏累计外商直接投资直接到帐的超过了1千亿美金,外资投资企业有6万多家,其中世界500强企业达到了275家。到2005年起江苏省到帐外资连续三年居全国前列。2005年全省外贸进出口总额达到了2279亿美金。大概占到全国的16%。 江苏的瓶颈约束 从资源上看,土地、水、矿产已成为江苏发展的硬约束。 从能源消耗看,能源自给率低。 当前,能源短缺也给江苏的社会经济可持续发展投下了阴影。尽管江苏的能源生产和建设也在发展,但能源的消费却受到社会经济迅速发展的拉动而大量增加。今年以来,能源市场上煤、电、油严重地供不应求,尤其是全省电力需求继续保持高幅增长,电力供应量严重不足。江苏能源紧缺的严峻局面是由来已久的,原因是多方面的,主要有:   (1)全国性的能源资源不足,江苏能源资源更加贫乏。(2)高耗能行业继续保持快速增长,能源利用效率低,能源资源浪费大。(3)市场机制不顺和价格机制不健全,煤电产生价格之争是电煤紧缺的深层次原因之一 研究表明,江苏省水资源所具有的价值1983年为678亿元,到1996年就降到了376亿元,价值降低了近一半。   测算结果表明,大气污染给江苏全省居民健康造成的损失在100亿元人民币左右,给全省粮食、蔬菜和瓜果生产造成的损失,上世纪90年代为20亿元,2002年增加至60亿元。   由于地下水的过量开采,江苏的地面沉降等环境地质问题突出,尤其以苏锡常地区最为显著。运用恢复费用法估算,如今江苏省地面沉降损失在16亿元以上。由于采煤造成地面塌陷造成的江苏经济损失每年在8亿元左右。   最终的研究结果表明,江苏资源环境损失的问题不容忽视。2002年全省水、气、土地污染经济损失高达600亿元。仅扣除大气污染对人体健康和农业生产两项损失,就使当年GDP下降2到4个百分点。再扣除水、大气和土地等自然资本折旧后,当年全省绿色GDP比传统GDP下降近8个百分点。 从经济增长方式看,江苏经济增长方式转变步伐不够快 从科技创新态势看,江苏科技创新能力不够强 特别是以企业为主体的技术创新体系还未完全建立,创新人才缺乏,创新动力不足,创新机制不活,缺少具有自主知识产权的核心技术和品牌 美国贝尔实验室博物馆内的世界第一 从体制机制看,江苏有利于科技创新的体制机制仍不够完善 江苏社会事业的显著进步与不足之处 社会事业的显著进步 教育事业发展迅猛,现代国民教育体系初步形成 ? 根据第四次国民阅读调查,中国国民阅读率六年来持续走低,现在只有不到一半的人在读书,我国识字的人每年每人阅读图书只有4.5本。 文化事业发展加快步伐,文化大省建设成就初步凹显 卫生事业发展加快,卫生服务体系初步建立 积极推进其他社会事业的发展 社会事业的不足之处 农村社会事业发展滞后 人口资源和环境建设还存在不少问题 江苏科技发展的坚实基础和薄弱环节 江苏科技发展的坚实基础 科技进步对经济社会发展的推动作用显著增强 产学研结合和科技成果转化取得重要进展 科技体制改革进一步深化 科技创新创业载体建设取得明显成效 高新技术产业成为僵局经济发展的新增长点 科技实力有了新的提高 2、江苏科技发展的薄弱环节 企业研发活动和研发投入不足 389家大中型工业企业中,有60.7%没有建立研发机构,近70%的企业没有科研经费,74.5%的企业没有研发活动。 发达国家大多制定了支持技术创新的专门法规,使得政府支持行为有法可依。例如美国的《技术创新法》、《技术转让法》,法国的《技术创新与科研法》,日本的《科技基本法》。美国的技术创新法始于1980年,被称为《史蒂文森-威德勒技术创新法》,并经参众两院通过后实施生效。1996年,对该法进行了修订,改称为《1996年美国联邦技术转让法》。美国技术创新法的制订旨在促进美国的技术创新,支持国内技术转移,加强和扩大各科研机构与产业界之间在技术转让、人员交流等方面的合作,同时它对于提高各部门的劳动生产率、创造新的就业机会、稳定物价、提高产品在国内外市场上的竞争力等都起着积极的作用。 高新科技劳动附加值低

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