传统与革新--天皇在日本宪政制度中的历史作用.pdfVIP

||介翘与评论{ 传统与革新 ——天皇在日本宪政制度中的历史作用 魏晓阳 内容提要：本文主要探讨天皇制度对近代日本宪政转型的作用。在历史上，天皇作为民族团结和国 家统一的象征，对日本宪政发挥过至关重要的积极作用。天皇的精神权威贯穿着日本的全部历史，并在 立宪过程中统合了具有不同利益和意识形态的各派力量，使得明治宪法的制定和实施成为可能。然而， 如果天皇的精神权威和实际政治权力相结合，他又可能成为军国主义势力用来破坏宪政的工具，并把日 本带入战争的灾难。第二次世界大战之后，在美国影响下制定的和平宪法剥夺了天皇实质性政治权力， 并使国家主权从天皇转移到全体人民。天皇又一次借助其精神权威发挥了促进宪政、稳定社会的作用， 且其真正的政治超越性使日本成功避免了第二次世界大战悲剧的重演。 关键词：日本宪法 天皇 象征精神权威 魏晓阳，华东政法学院法制史博士后。 日本是第一个实行宪政制度的亚洲国家，也是世界上少数采纳君主立宪制的国家之一。(1]在过去 100多年的宪政历程中，日本曾两次面临不同宪政制度模式的选择，也经历了两种截然不同的宪政实 践。在1868年实行明治维新之后，面对可供选择的英国、法国和德国等不同国家的宪政摹本，日本最后 选择了德国式的君主立宪制，并在明治宪法体制下开始了近代天皇制的运作。1945年，明治宪法制度 随着日本战败而崩溃。在美国占领军司令部的巨大压力下，日本被迫接受了从根本上修改明治宪法的 现实，最后参照美国宪法制定了现在的“和平宪法”，但仍然保留了作为“象征”的天皇制度。尽管立宪 基础和宪法原则发生了根本变化，但天皇的精神权威却在两部宪法中一脉相传。事实上，作为统合日本 国民精神的力量，天皇制度一直是日本传统政治文化的精神象征，并对日本近代宪政制度的产生、确立、 发展和转变都发挥了重要作用。也正是因为日本天皇的精神权威对宪政转型具有积极意义，天皇制度 才得以在第二次世界大战之后保存至今。 本文主要探讨天皇制度对近代日本宪政转型的作用及其对中国的启示。在历史上，天皇作为民族 团结和国家统一的象征，对日本政治发挥过至关重要的积极作用。然而，天皇的精神权威如果与实际政 治权力相结合，他又可能成为军国主义势力用来破坏宪政的工具，并把日本带入战争的灾难。第二次世 界大战之后，在美国影响下制定的和平宪法剥夺了天皇实质性政治权力，并使国家主权从天皇转移到全 体人民。日本经验清楚表明，如果能有效保证精神权威和实际权力在宪法上的分离，一个代表民族文化 传统的精神权威可以在宪政转型过程中发挥重要的积极作用。 [1]虽然土耳其在1876年采用了立宪君主制，但宪法不久即被废除，因而日本是亚洲第一个实现立宪制的国家。 万方数据 ·609· 《环球法律评论》 2005年第5期 一天皇在日本历史上的精神权威 “天皇”制度在日本历史上源远流长。“天皇”的称号首次正式出现于公元608年的外交文件 中。[23它是“基于先进的中国思想、文化和日本固有的信仰相融合的结果”。【3]“天皇”一词的语源明显 受到中国道教思想的影响。[4]这种思想与日本民族固有的传统信仰——神祗崇拜——相结合，【5]使得 天皇成为日本最高的神与最高精神权威的化身。大化革新之后，天皇即“现人神”的思想不仅通过法律 的记载，天皇是众神之主——天照大神——的子孙，是现人神，而第一代天皇——神武天皇——就是天 照大神创造的。(，]天皇作为“现人神”的思想从此深深扎根于日本的传统政治文化，天皇成为统合日本 民族的象征，拥有不可替代的精神权威。 在日本历史上，天皇的精神权威曾经同实际的政治权力相结合，经历了从文武天皇(公元702年) 制的兴盛，很多享有特权的官僚贵族集团掌握了政治权力，天皇则渐渐远离了实际政治决策的中心。到 12世纪，皇室因新兴社会力量——武士——的兴起而进一步失去了对政府的控制，但天皇和皇室作为 一种政治制度依然存在，尽管他们在政治上没有任何权力，也不参与任何政治事务。在以后的7个世纪 里，武家在以天皇名义的授权下统治着日本。最后，幕府颁布《公家诸法度》和《禁中并公家诸法度》，通 过法律的形式使天皇的政治权力降低到了最低点。天皇制度仅成为一个形式化和程序化的存在，而天 皇个人和皇室也只有靠宣布年