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　新中国的政治发展：成就、途径和道路 作者：胡伟 来源：上海交通大学学报2009年第6卷 本站发布时间：2010-3-22 9:40:17 阅读量：1489次 如何审视和估价新中国成立以来的政治发展，以及中国的政治发展应当走什么道路，是一个受到高度关注而又众说纷纭的话题。新中国成立以来特别是改革开放以来，我国的政治发展和民主政治建设取得了不可忽视的成就；同时继续推进我国的政治发展，努力建设社会主义民主政治，也是我国社会主义现代化建设的当务之急和题中之义????摘要：本文旨在回顾和总结新中国成立以来特别是改革开放以来我国政治发展的历史成就，研究和探讨我国民主政治建设的基本途径和战略，论证和分析坚持中国特色社会主义政治发展道路的依据和内涵。在对我国政治发展和民主政治建设的成就高度概括的基础上，辨明我国政治体制改革作为民主政治发展基本路径的重要性以及未来走向与战略，以社会主义民主政治内在逻辑的高度审视中国共产党的党内民主模式的价值和意义，并从新的视野上阐释坚持走中国特色社会主义政治发展道路的必要性与合理性，揭示形成民主政治的“中国模式”的世界意义。 　　关键词：新中国;政治发展;政治体制改革;中国特色社会主义民主政治;党内民主;中国模式 　　今年是中华人民共和国成立60周年。60年的沧桑巨变，带给人们很多值得深入研究和探讨的问题。其中，如何审视和估价新中国成立以来的政治发展，以及中国的政治发展应当走什么道路，是一个受到高度关注而又众说纷纭的话题。在这个问题上，目前社会上有两种值得玩味的观点：一种观点认为，新中国成立以来包括改革开放的30年，我国政治体制改革和民主政治建设乏善可陈，改革开放后经济发展取得了举世瞩目的成就，但政治发展徘徊不前，政治体制改革严重滞后;另一种观点认为，中国如果要发展民主政治，就只能按照西方的模式行事，在坚持共产党领导的前提下不可能有真正的民主。应当看到，新中国成立以来特别是改革开放以来，我国的政治发展和社会主义民主政治建设取得了不可忽视的历史成就;同时，继续推进我国的政治发展，努力建设社会主义民主政治，也是我国社会主义现代化建设的当务之急和题中之义;政治体制改革是社会主义制度自我完善和发展的重要途径，也是我国民主政治建设的重要途径;而我国的民主政治建设，必须走中国特色社会主义的政治发展道路，逐步形成中国自己的民主模式。本文旨在对这些问题进行分析和探讨。 　　一、新中国政治发展和民主建设的历史成就??? 对于新中国成立以来的政治发展特别是民主政治建设如何作出恰如其分的总结和评价，是中国政治学的一个重大课题。一些人出于这样或者那样的原因，有意或无意地忽视和抹杀新中国政治发展的成就，甚至否定中国革命和新中国成立的伟大意义。实际上，1949年中华人民共和国的成立，是中国和世界历史上里程碑式的重大事件，也掀开了中国政治发展和社会主义民主政治建设新的一页。??? 新中国的成立，赢得了中华民族的独立和主权，标志着“中国人民从此站立起来了”，从而为中国的政治发展奠定了现代民族国家的政治基础。民主是一种国家制度、国家形态。纵观现代民主政治的历史，首先完成民族国家构建然后开始民主化的进程，反映了政治发展的一般逻辑，西方早发现代化国家历史上就是这样走过来的。[1]423在中国，国家的独立和主权，不仅是近代以来多少仁人志士梦寐以求、前仆后继的渴望，也是现代民主政治建设的必要条件。 　　新中国的成立，建立了人民民主专政的社会主义国家，推翻了长期压在中国人民头上的帝国主义、封建主义和官僚资本主义“三座大山”，否定了政治生活中少数人对于多数人的统治，广大劳动群众翻身得解放，消灭了剥削和压迫，建立了属于人民自己的廉洁政府，实现了政治平等和解放，在中国历史上第一次推行人民当家作主，为民主政治发展开辟了广阔的前景。 　　新中国的成立，让传统的中国拥有一个强大的现代政党体系，大大提升了国家的组织能力和制度化水平。发展政治学的研究表明，一个强大的政党对于后发现代化国家至关重要。“一个强有力的政党体制有能力做到两条，第一条是通过体制本身扩大政治参与，从而达到先发制人并使紊乱或革命的政治活动无法展开，第二条是缓解和疏导新近动员起来的集团得以参与政治，使其不至于扰乱体制本身。”[2]中国共产党超强的领导与执政、动员与整合的能力，是我国现代化和民主化得以稳步推进的前提保障。 　　新中国的成立，确立了我国社会主义民主政治的基本制度规范，形成了包括人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度在内的制度体系，确定了国家、公民、政府、政党、民族的基本关系，为我国的社会主义民主政治奠定了基本的制度框架和基础。??? 现代民族国家的建立、基本政治制度和政党体系的确立以及政治平等和政治整合的达成，的的确