民国政府民族教育政策研究.pdfVIP

5 《西南民族大学学报》(人文社科版)2007／07总第191期本刊网址11l／1,01／／．xuebao．net 民国政府的民族教育政策研究 马廷中 [摘要]在民国时期，民国中央政府为了促进边疆民族地区社会经济和文化教育的发展，比较重视发展 边疆民族教育。其采取的措施主要有：颁布发展边疆民族教育的法令，建立各种民族教育管理机构，对 从事民族教育的教职员工实行奖励政策，对少数民族学生在招生和升学等方面实行倾斜政策等等。这 些政策和措施对促进边疆文化教育和文化建设的发展，起了重要的推动作用。 } [关键词]民国政府；发展；民族教育；政策 中图分类号：(；750．6 文献标识码：A ：………………………………………………………………………………………………………．．： 作者简介：马廷中(1964一)，男，西南民族大学旅游与历史文化学院副教授，历史学博士，主要从事中国民族史和 民族教育史的研究。四川成都610041 在民国时期，从南京临时政府到南京国民政 族教育的政策，采取的措施主要有如下几个方面： 府，民国中央政府都比较重视发展边疆民族教育。 一、颁布相关法规保障边疆民族教育的发展 辛亥革命后，孙中山先生首先提出了国内各民族 为指导和促进边疆民族教育的发展，民国政 平等，扶助边地民族，积极开发边疆的政策。民国 府有关部门公布了一系列有关的法令和文件，如 政府及社会各界人士对边疆各民族的文化教育事 ·1931年9月国民党中常会通过的《三民主义教育 业逐渐予以重视，1912年3月底中华民国政府设 实施原则》、1939年第三次全国教育会议决议通过 立教育部，直隶于大总统，并在教育部首次设立蒙 的《推进边疆教育方案》、1941年11月行政院颁 藏教育司，分管全国少数民族教育事业。1913年 布的《边地青年教育及人事行政实施纲领》、教育 教育部公布了《蒙藏学校章程》，提出以开发蒙、 部公布的《边远区域劝学暂行办法》(1940年7月 藏、青海人民学识，增进蒙、藏、青海人民文化为宗 27 旨。这一章程成为政府推进边疆教育、兴办边地 月25日)、《边远区域师范学校暂行办法》(1941 学校的参阅蓝本。民国十八年(1929年)六月，国 民党三届二中全会通过了“关于蒙藏之决议案”， 对边疆学校的设置、行政机构的设立、经费的划 23日)等。这些有关民族教育的法规，确立了边疆 拨、学生的优待等都作了规定。南京国民政府教 民族教育的地位。 育部又于民国十九年二月成立了蒙藏教育司，专 在《边远区域劝学暂行办法》中，首先声明： 门负责管理边疆民族教育。这是国民政府中央设 “教育部为谋边远区域教育之发展起见，订定本办 置主管边疆教育的行政机构的开始。“九一八事 法。”即制定本暂行办法的目的是发展边远区域的 变”后，加强边疆建设显得更为重要，而对边疆民 教育，并要求边远区域各级主管教育行政机关， 族教育就更为重视。1935年，教育部拨出五十万 “得视各地方之需要，酌聘当地负责政教人员或地 元作为边疆教育经费，补助地方兴办边疆教育。 方热心教育人士，充任劝学员”，规定劝学员职务 包括：关于边地教育法