关于药品价格持续走高的调研分析.pdfVIP

药学教育圆园员圆年第圆愿卷第缘期 关于药品价格持续走高的调研分析 李亚明摇 陈诗狄摇 康晓燕 河南大学药学院摇 （开封摇 源苑缘园园园） 摘摇 要摇 为了调研分析现阶段各方因素对药品价格持续走高的影响，为解决我国药价虚高问题提供参考，笔者走 进与之相关的各个领域和单位，对医药卫生行业的监管情况，药品的生产、配送、流通情况，各类药品销售使用情况 进行座谈、走访和调研，初步掌握和分析基层老百姓对现阶段医药政策和药品价格居高不下的意见和看法：政府相 关政策、医疗卫生机构、药品生产企业、乡村药店和诊所以及患者用药习惯都对现阶段药品价格持续走高有着不同 程度的影响，对来自不同方面的影响应该采取不同的方法和措施。有关部门在以后制定政策和解决问题时都应该 对以上不同的因素的不同影响加以考虑。 关键词摇 国家政策；高价药；反思 摇 摇 中共十七大提出了为建立中国特色医药卫生体 指出现阶段药物价格的各种影响因素，明确到底是 制，逐步实现人人享有基本医疗服务的目标，更加关 “谁”加重了人们的“药箱子”。 注和保障民生，特别是提高全国人民的健康水平的 一、国家相关政策对现阶段药品价格持续走高 目标［员］。中共中央、国务院、国家医药卫生改革领 的影响 导小组、卫生部等各部委，相继出台了一系列的政策 “十一五”期间，特别是近两年各方都很重视医 和措施，在一定程度上缓解了“看病难，看病贵”的 药领域的改革。圆园园怨 年猿 月 员苑 日，中共中央国务 社会难题，也引起了社会各界对医药卫生领域问题 院印发了《关于深化医疗体制改革的意见》（中发 的广泛关注和大讨论。但是只要提到现在药品价格 ［圆园园怨］远号），圆园园怨年愿月员愿 日卫生部等怨 部门下 如何这一问题，社会各界则有从上到下，从官道民， 发《关于建立国家基本药物制度的实施意见》（卫药 从医到患，从老到幼都有共同的答案，那就是一个 发［圆园园怨］苑愿号）、《国家基本药物目录办法（暂行）》 “贵”字。笔者就这一民生热点问题，于圆园员员年苑 （卫药政发［圆园园怨］苑怨 号）等一系列的政策文件作为 月远 日到苑月员圆 日，在对河南省国家新医改第一批 医改的指导性纲领。首先确立了基本药物制度， 试点城市之一洛阳市卫生局、药监局、医改试点医 “基本药物”指的是能够满足基本医疗卫生需求，剂 院、药品生产企业等进行了走访。并选择孟津县的 型适宜、保证供应、基层能够配备、国民能够公平获 县、乡、村医疗机构、药品零售连锁企业、单体药店等 得的药品，主要特征是安全、必需、有效、价廉［圆］。 进行了为期一周的调研座谈和走访。重点了解政府 国家制定政策的出发点是好的，但基层实施起来或 行政部门，大型医疗卫生机构（三甲医院），县乡卫 多或少会有折扣。比如说，市场上治疗同一种病症 生院，城市卫生医疗服务村诊所，个体卫生室，药品 的药物有很多种，但其中只有某一种或很少的几种 生产企业，市县乡各级别药店，医药连锁超市，单体 为政府统一定价的基本药物在医院进行零差价销 药店对国家相关政策落实情况，医药卫生行业的监 售。但是个别医院或药店为获得更多的利润，少卖 管情况，药品的生产配送流通情况，各类药物销售使 甚至不卖这种惠民的药物［猿］。而这方面又缺少必 用情况进行了座谈、走访和调研。分组到达各社区， 要的行政监督和司法干预。其次，基本药物经过几 人员密集的广场，乡村院落，田间地头进行走访调 次扩容，数量和种类上有所增加，但是仍然满足不了 研，初步了解基层老百姓对现阶段医药政策和药品 基层医疗所需的各种基础药。换言之，至今还有些 价格居高不下的意见和看法。笔者在进行汇总分析 常用药因为某些原因不在基本药物之列。这就需要 研究基础上，对药品价格居高不下进行思考和分析， 行