化解国有企业高负债风险的对策.pdfVIP

●企业研究 入、向同业借人等方式形成。分析国有企业融 资构成，不难看出，国有企业融资结构单一，国 有企业资金主要来自于向银行借款，内源性资 金、股权性资金及其他等不形成负债的资金比 重很小。 二、化解国有企业高负债风险的对策 化解国有企业高负债风险的对氛的基霎蓑警臻辫骗竽雹 括建立以竞争为基础的市场规则，维护市场规 则，建立保障和实现财产权自由交换的制度。 二是加强宏观调控与服务。保持经济运行环境 ●陈春霞 稳定，弥补市场失效和修正市场结果。三是规 划和政策引导。解决国有企业由于种种原因形 成的高负债，离不开政府的支持，政府职能的转 变，政府按市场经济运行规律履行应尽的经济 职能，对化解国有企业高负债风险至关重要。 因此，在解决国有企业高负债问题时，政府应建 摘要：文章分析了国企高负债的主要成因在于体制因素、产权因 立有效的国有资产管理、监督和运营机制，促使国有企业改善经营，提 素、企业经营因素和企业融资因素，应通过转变政府职能，转换企业经 升自我积累能力；加快建设多层次的社会保障体系，分流国有企业的社 营机制等途径来化解国企高负债风险。 会性素质，减轻国有企业因承担社会性责任太重而形成的包袱，减轻国 关键词：资产负债率风险经营机制融资机制 有企业的社会性成本支出，增加企业效益；利用政府所处的特殊地位， 中图分类号：F276．1 文献标识码：A 为国有企业减轻债务负担提供窗口指导，制定减负的政策，给予减负的 文章编号：1004—4914(2003)02—140一0l 政策优惠。 2．明晰产权关系。产权明晰，国有企业与国有银行才能建立真正 一、国有企业高负债形成原因分析 的债务关系，双方才会在信用交易中尽可能降低交易成本，选择合理交 国有企业资产负债率在1980年只有18．7％，到1990年则上升为 易价格，提高交易效率，淘汰效率低、融资成本高的贷者和信誉差、投资 63％，1