协调社会政策治理出生性别比偏高的根本途径.pdfVIP

够羽邀学馥黎急 蹲沼固鲣艟渤如昭寄国想零晗翘 文／宋健 【摘要】出生人口性别比长期、大范围偏高现象，已经成为中国人口在21世纪面临的最严峻挑战之一，也成为 中国构建和谐社会的重大隐患。众多政策措施的采取并未缓解出生性别比偏高问题，一个重要原因是社会性别相关 社会政策的不协调。协调社会政策、改善女性地位，是治理出生性别比问题的根本途径。 [关键词】出生性别比； 社会政策； 社会性别； 协调 [中图分类号]C92[文献标识码】A【文章编号】1006—0391(2007)05—0030—03 一、出生性别比持续普遍升高已成为中国社会一 受到严重损害。不仅如此，由于侵害婴儿安全的往往是 大隐患 孩子的母亲、父亲或亲属，剥夺其生存权的手段也很隐 性别比就是每100名女婴所对应的男婴数量。20蔽，难以被察觉。 世纪80年代中期以来，在低生育率背景下，中国出生 出生人口性别比持续普遍升高会造成未来人口的 人口性别比持续上升，严重偏离103—107的正常范围 婚姻挤压问题。出生人口性别比偏高的主要表现是男 区间。1982、1990、2000年三次人口普查和1987、1995、女比例失调，最终结果是形成男多女少的局面。婚龄人 2005年三次人口抽样调查数据显示：1981年出生人口口中由于婚配数量的限制，独身男性有可能增加，部分 性别比为108．5，到2000年第五次人口普查时为 男性尤其是处于偏远地区或社会底层男性的生理要求 116．9，2005年全国1％抽样调查数据显示，出生性别比得不到合理满足，不仅会影响其生活质量、给人的自身 又攀升到119。 再生产带来严重问题，而且还会带来一系列的社会问 中国出生人口性别比不仅持续升高，而且波及范围 题，如卖淫嫖娼现象增加、多重性关系出现、性行为错 越来越广。普查数据显示，1982年中国尚有一半的省、 乱、甚至发生拐卖人口等事件，形成对社会伦理道德体 市、自治区的出生人口性别比在107范围内；1990年这系的冲击，威胁传统婚姻家庭观念与形式，影响社会稳 一数字则缩减为三分之一；到了2000年第五次人口普定，也影响经济发展。 查时，全国31个省、市、自治区中只有3个省(西藏、新 随着中国人口、经济和社会的快速转型，以及与国 疆和贵州)的出生人口性别比处于正常范围。个别省份 际社会发展理念的逐渐接轨和融合，中国的性别失衡 的出生人口性别比甚至超过130，显示了出生人口性别 逐渐演变为一个事关全球稳定、和谐发展的重大安全 比持续偏高现象的愈演愈烈之势。 问题，引起了国内外各界的高度重视。 出生人口性别比持续普遍偏高，违背了性别结构平 二、为什么众多政策措施的采取并未缓解出生性别 衡的自然法则。出生人口性别比偏高背后是女婴生命 比偏高问题 权遭到威胁的现实。“重男轻女”的性别偏好和以淘汰 出生人口性别比偏高的根本原因是传统落后的生 女性胎儿为主的选择性人工流产，使女婴的生命安全 育观念，即重男轻女的性别偏好。诱发原因是自20世 虫垦堂亟王酆论垣鎏鎏塑i磷i卿?堡篁!期 万方数据 纪70年代以来在全国实施的较为严格的计划生育政 半个儿”，使女性出生伊始就被定义为弱势人群。 策，限制了人们对子女数量的要求，使得部分人群转向 在就业政策中，尽管劳动和社会保障部在2000年 通过生育男孩来满足只生一个孩子的前提下获得儿子 12月8日颁布的《关于劳动力市场管理规定》中明确规 的愿望。直接原因是非法进行非医学需要的胎儿性别 定“用人单位在招用职工时，除国家规定不适合从事的 鉴定和非法进行