加强村镇建设管理 加快新农村建设步伐——高邮市在新农村建设工作中的几点思考.pdfVIP

加强村镇建设管理 加快新农村建设步伐 ——高邮市在新农村建设工作中的几点思考 吕秀清 高邮市规划设计院 江苏高邮 225600 摘 要：新农村建设是全面建设小康社会的重要任务，而村镇 建设又是新农村建设的重要组成部分，本文结合自身的工作实 践，探讨了村镇建设工作在新农村建设中的目标任务和实施措 施。 关键词：村镇建设；新农村；科学筹划；创新思维 Abstract: The construction of new countryside is an important task of building a moderately prosperous societyof towns andvillages is an importantpartof thenew rural construction, this papers own work practice, and discusses the objectives and tasks of the village and town constructionwork inthe newrural construction andimplementation ofmeasures. Key words: village and town construction; new countryside; scientific planning; innovative thinking A 2095-2104 2012 A 2095-2104 2012 中图分类号： F281 文献标识码：AA 文章编号22001122） 新农村建设是全面建设小康社会的重要任务，是构建和谐 社会的重要举措。十六届五中全会对社会主义新农村作出了精 辟概括，内涵丰富：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整 洁、管理民主”，这是物质文明、政治文明和精神文明的统筹。 建设社会主义新农村是提高农业综合生产力，建设现代农业的 重要保障，是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径，因此 我们必须加深认识，加强村镇建设管理，加快新农村建设步伐， 1 有力地推进城市现代化进程。 一、充分认识村镇建设工作在社会主义新农村建设中的重 要位置 村镇建设主要包括村镇的规划、建设和管理，是一项科学 性、社会性和群众性很强的工作。近年来，在各级党委、政府 的正确领导下，在各相在部门的配合支持下，高邮市村镇建设 取得了较大的进展。一是规划龙头地位愈来愈明显。2000年区 划调整后，高邮各乡镇小城镇总体规划及时进行了修编和完善； 2005年按照省委省政府的要求，完成了高邮市镇村布局规划的 编制工作。小城镇各重要地块和近期建设地段，也相应编制了 详细规划，充分发挥了村镇规划对建设的指导作用。二是村镇 建设步伐愈来愈快。据统计，近三年，高邮市共完成村镇建设 总投资34.5亿元，有0.94万户村镇居民新建和翻建了住宅， 新住宅建筑面积120.3万平方米，新增公共建筑面积18.5万平 方米，新增生产性建筑面积61.2万平方米；新建、扩建村镇道 路1251公里；新增自来水受益人口4.6万人；新增绿化面积139 公顷；新建排水管道210公里，新装路灯3200盏。村镇的生产 环境、生活环境得到进一步改善。三是村镇管理愈来愈规范。 通过逐步建立和健全审批制度、招投标制度、施工图审查制度 以及乡镇长效管理机制，提高了建设水平，改善了村容镇貌， 提升了对外形象，村镇管理逐步走上了规范化的轨道。 村镇建设在不断发展的同时，也面临许多矛盾和问题，如： 2 对村镇建设重视程度的问题、规划严肃性的问题、村镇环境脏 乱差的问题等等，这些问题制约着村镇建设的发展，需要我们 在今后的工作中加以研究和解决，新农村建设工作任重而道远。 二、明确村镇建设工作在新农村建设中的目标任务 高邮市村镇建设总的指导思想和要求是：按