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中小学教聘任制的理论与实践探索
中文摘要
自1993年,我国《教师法》提出中小学教师要实施聘任制,我国教育人事
改革就有了法律依据,全国各地的教育人事改革开始蓬勃开展,为了进一步完善
中小学教师聘任制,本文从教师聘任制的理论与实践两个方面进行了探讨,试图
构建中小学教师聘任制的蓝图。
在理论方面,本文从三个层次进行了探讨。第一,教师聘任制应与社会改革
相融合。教师聘任制是社会改革大势所趋,同时社会改革也为推行教师聘任制提
供了现实条件。第二,教师聘任制应与人本管理思想相融合。教师聘任制的目的
和内容蕴含着人本管理的思想,正确地理解和诠释聘任制的内涵,恰当地运用激
励理论,建立和完善与之配套的法律制度,是教师聘任制与人本管理思想相融合
的途径和保障。第三,教师聘任合同应与心理契约相融合。心理契约的凝聚和激
励作用弥补了聘任合同的理性管理的不足,规范完善聘任合同,加强教师心理契
约的管理,可以实现理性管理和人本管理兼得,达到教师和学校共同发展。
在实践方面,通过对一所中学开展的教师聘任制的过程、方法、得与失、经
验与教训的剖析和调查,提出了聘用合同、评聘标准、工资分配、聘用管理程序、
善后处理、合同的违约处理等方面普遍存在的问题和建议。
最后,为完善教师聘任制,本文试图构建一个系统的、全方位的、多层次的
教师聘任制运行体系,这个体系包括教师资源动态体系、教师工作的动力体系、
教师聘任制的监督体系和自我发展体系。同时,采取规范教师聘任合同、完善学
校内部管理体制、建立教师动态性体制结构、进一步深化教师工资分配制度改革、
建立健全教师职业的保障机制建立聘任申诉机构等措施来保证教师聘任体系的
正常运转。
关键词:中小学教师 聘任制 理论 实践
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