政府行为和城市的可持续发展研究.pdf

政府行为与城市的可持续发展研究 行政管理专业 研究生：杜林子 指导教师：张觉文 目前我国在推动城市化的过程中遇到了种种城市问题，又称为“城市病”。 这些城市病的出现，严重影响了城市的健康、良性发展，更给我国经济社会的 全面、协调发展造成了制约瓶颈。这些城市问题的产生，表面上看是由于城市 化带来的负面影响，挖掘其深层次的原因，则与城市政府的行为有着密不可分 的关系。政府是国家的行政领导机构，是国家政权的代表和具体执行部门。它 负责制定国家的发展战略和政策，制定经济和社会发展的规划与计划，对国家 的经济发展进行宏观调控。政府行为的价值取向和治理能力直接影响着城市能 否可持续发展。 要解决目前出现的种种城市问题，必须实施可持续发展战略，这是人类社 会发展的必然选择，也是中国的必然选择。而在可持续发展行为的三大行为主 体(政府、企业和公众)中，政府主体的作用更重要、更根本。政府行为对困 家和人类社会的可持续发展负有不可替代的责任。而且，由于可持续发展战略 在中国的实施具有一定的超前性和自上而下的特点，因此更强化了政府行为在 可持续发展战略实旌过程中的主导地位。本文基于可持续发展观的角度，分析 政府行为与城市可持续发展的关系，探讨政府应该如何JF确履行自己的职能， 如何在城市治理的过程中坚持可持续发展的方向，如何负责任地调整城市发展 战略、制定城市规划和建设管理城市，纠正不利于城市可持续发展的政府行为， 从而使城市走上健康、协调、可持续发展的道路，具有重要的理论和现实意义。 文章共分为五个部分： 引言：对本文所要讨论的问题进行了归纳和综述，简要介绍了实施可持续 发展战略对城市发展的必要性以及政府行为在城市可持续发展中的作用和地 第一章：集中介绍了可持续发展观的内涵及其产生与形成的背景、过程； 中国的可持续发展战略状况，以及城市町持续发展战略的内涵、特征和面临的 问题。 第二章：通过分析政府行为与城市可持续发展的关系，阐释了政府在可持 续发展中应履行的职能和角色定位。 第三章：分析了目前城市可持续发展中政府行为本身存在的种种问题，并 对其背后存在的原因进行了全面的分析和总结。 第四章：根据前述政府行为存在的问题和原因，提出城市可持续发展中政 府行为优化的思路与途径，对政府通过转变职能、建立可持续发展战略实施的 制度保证和行为体系给出了相应的对策。 关键词：政府行为城市可持续发展研究 0n GovermantalBehaviorandSustainable tof DevelopmentCity Administration Major：Public Linzi Postgraduate：Du Juewen Tutor：Zhang Chinahasencounteredallsortsofurban the of questions duringprocess urbanizationat of theseurban promoting present，Theappearances questions，have influencedthehealthand ofthe havecaused benigndevelo