警察执法与保护公民人身自由权探析.pdfVIP

【法学论丛】 ·总第503期· 警察执法与保护公民人身自由权探析 口吴道霞 (中国人民公安大学 法学院，北京100038) 摘要：目前，警察执法滥用公权力，侵犯公民人身自由权的案例时有发生。本文从几个典 型案例分析入手，提出警察执法要切实注意不得侵犯公民的人身自由权。 关键词：警察执法；公民人身自由权；保护 [中图分类号]D9 [文献标识码]A [文章编号]1003—6547(2015)07—0062—06 确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第1条规定： “自然人因下列人格权利遭 受非法侵害，向人民法院起诉请求赔偿精神损害的，人民法院应当依法予以受理： (一)生 命权、健康权、身体权； (二)姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权； (三)人格尊严权、人 身自由权。违反社会公共利益、社会公德侵害他人隐私或者其他人格利益，受害人以侵权为 由向人民法院起诉请求赔偿精神损害的，人民法院应当依法予以受理。”由此看出，这第1条 规定的人格尊严、人身自由便是一般人格权的规定，至此，我国法律有了一般人格权的条文 规定。人格尊严、人身自由在理论上被称为一般人格权，是人格权利一般价值的集中体现， 因此，它具有补充法律规定的具体人格权利立法不足的重要作用。在处理具体案件时，完全 可以将人格尊严、人身自由作为一般人格权用以补充具体人格权的不足。也就是，当出现漏 洞时，我们可以拿一般人格权弥补具体人格权规定的不足。因此，最高法院的司法解释实际 上是将宪法关于“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯”以及“中华人民共和国公民的 人格尊严不受侵犯”的规定解释为一般人格权，通过司法解释弥补民法关于一般人格权规定 的不足，使人格权得到全面有效保护并趋于完善。 民法中的一般人格权的规定，具有重要的意义。一般人格权中包括人格尊严和人身自 由。而本文仅侧重论述警察执法与公民人身自由权保护问题。 作为民法中一般人格权的人身自由，是民法上的抽象自由，是一般人格权的内容，因此，具 有抽象性和高度概括性，它不是公法上的自由，也不是私法上的具体自由权。它不是我们常 常所说的公民的行为自由和意志自由，也不是我们所说的财产自由、签订合同自由。一般人 格权中的人身自由是一个抽象的概念，抽象的权利。而具体人格权中的人身自由是具体的概 念，具体的权利。 一、人身自由 一般人格权意义上的人身自由与具体的人身自由权不同。一般人格权意义上的人身自由， 基金项目：本文系2012年度国家社会科学基金项目《陶建警察执法化解民事纠纷的机制研蓟 (项目编号：12BFX064)的阶段研究成果。 [收稿日期]2015—04—10 [作者简介]吴道霞(1967一)，女，吉林安图人，中国人民公安大学法学院副教授，法学博士， 硕士研究生导师。 豳2015第7期……………………@ 万方数据 ·总第503期· 【法学论丛】 主要指进行活动的自由地位和自由权利，它既是指公民享有人格的自由地位，也是指公民人 格的自由的权利。因此，一般人格权意义上的人身自由是一个比较抽象的、概括的概念，泛 指公民参加社会活动所应当享有的自由。因为任何权利主体自由参加社会活动、享有权利、 行使权利都必须具备一定的前提和基础，这个基本前提和基础便是人身自由，抽象意义上 的，不是具体的自由。任何公民只有具备这种自由才能具备参加活动、享有权利、行使权利 的前提基础和基本条件。如果权利主体丧失人身自由，就失去了行使任何权利的前提，丧失 了从事任何社会活动的基础。 这种一般人格权意义上的人身自由在罗马法时就存在。一个自由人当行为受到阻碍或受 到他人约束的时候，虽然他的身体自由权一定程度上受到了限制，但是一般人格权意义上的 人格自由、人身自由仍然存在，仍然享有人身自由，不丧失人身自由资格，他仍然可以依照 其人身自由的一般人格权去寻求司法保护，通过司法救济使得其具体自由权的损害得以救 济。因此，我们不难理解一般人格权意义上的人身自由确实是一个非常抽象、概括的权利， 它是具体自由权行使的前提和基础。没有这种一般人格权意义上的人身自由的资格，则其他 具体权利的行使将