农村经济能人对村级治理影响与作用——以临武县K村为例.pdfVIP

中文摘要 当代中国农村村级治理采取的模式是村民自治。在物质基础、 社会结构、文化及传统等因素的影响下，目前我国农村存在着大量 的实质上的经济能人治理，这种现实是村民自主选择的结果。在处 于经济社会转型时期的当代中国，经济能人治理既具有积极的作 用，也具有同民主、法治精神和现代管理理念相背离的局限性。 村级治理，就是农村公共权威管理农村社区，增进农村社区 公共利益的过程。农村治理中的公共权威既可以是官方的，也可 以是民间的，或官方与民间机构的合作。经济能人指的是在农村 经济社会分化过程中崛起的经济上的领军人物，他们通常以突出 的经济才能在改革潮流中脱颖而出。而能人权威正是指他们所具 有的使村民产生信任、敬畏与服从的特质和效果。 本文采取实证研究的方法，通过对临武县K村的专项调查，基 本了解了K村的社会经济情况，并分析了K村现有经济能人的主 体情况以及发展趋势。在研究中认识到K村经济能人参与村级治 理所必要的主观和客观条件：其主观条件包括经济能人的个人素 质和表现、本村及乡镇干部的交往和经济能人所控的社会资源：客 观条件包括政治条件，即政治民主化程度：以及大环境下的社会经 济条件。K村经济能人一方面通过政治参与来影响本村治理，另一 方面农村经济能人在本村的经济建设中具有“领头羊”的作用。K 村经济能人参与村级治理的动机包括：利益驱动、民主意识与觉 悟、自我实现与自我价值意识、责任感与荣誉意识等方面。K村经 济能人参与村级治理存在以下特点：有特色的村级管理制度，参与 村级治理的经济能人中退伍军人多，受本村宗族的影响较大。K村 经济能人参与村级治理存在的问题有：经济能人自身的能力缺陷， 个人经济利益与村集体利益常出现矛盾，群众缺乏对经济能人有 效的监督。 最后通过对个案研究，联系我国现阶段农村的现实情况，得出 了以经济能人为主导的农村经济能人治理是经济与社会转型时期 的特殊产物，其必然转向民主治理和法治治理的结论。提出应立足 于时代的要求，结合农村经济能人自身的局限，对其进行合理的改 造、引导它的健康发展，使之民主化、法治化。 关键词：临武县K村 村级治理 经济能人 Ⅱ ABSTRACT emoee Vi1la,vernance hlneserurarural governar Contemoorari1．Chinese age Y， materialbasis the andthe istaken villagersautonomy by the under ofthesocial andtraditions structure，culture therearea such ruralareas influenceof factors，China’S in isheresult oftheeliteof essence，thiS lot governance thevi1li andchoosen