中国（上海）自贸试验区制度创新与政府职能实现方式转变.pdfVIP

第 卷 第 期 ( ) 1 7 4 哈尔滨工业大学学报 社会科学版 Vol.17 No.4 年 月 ( ) , 2 0 1 5 0 7 JOURNAL OF HIT SOCIAL SCIENCES EDITION Jul. 2015 ·政治文明与法律发展 · ( ) 中国上海 自贸试验区制度创新与政府职能实现方式转变 蒋 硕 亮 ( , ) 上海财经大学 公共经济与管理学院 上海 200433 : “ ” 。 摘 要 建设上海自贸试验区是国家层面打造中国经济 升级版 的重大战略决策 上海自贸试验区制度 、 、 、 。 、 、 创新主要体现在投资 贸易 金融 综合监管等领域 这种高层次 新的市场体系必然对原有重审批 轻服务和 。 , 。 监管的政府职能和管理体制提出严峻的挑战 为有效应对挑战 政府职能实现方式必须调整和转变 上海自 , 贸试验区政府职能方式转变的主要策略是建立各政府部门自贸试验区事务的协同管理机制 完善和优化负面 , , , 清单管理模式 健全与完善依法行政 深入推进网络信息平台建设 积极引导与培育社会力量参与自贸试验区 , 。 管理 大力提倡政府购买公共服务 : ; ; ; 关键词 上海自贸试验区 制度创新 政府职能 政府职能方式转变 中图分类号: ; 文献标志码: 文章编号: ( ) D630.1 F752.8 A 1009-1971 2015 04-0007-06 ( ) ( “ 。 中国 上海 自由贸易试验区 以下简称 上海 求 上海自贸试验区政府职能转变关系到自贸区 ” “ ”) , ; 自贸试验区 或 自贸试验区 以制度创新为起点 未来究竟要建立一个什么样的政府 这样的政府如 、 、 、 、 、 。 带动金融 税收 贸易 政府管理等一系列政策变 何处理好与市场 企业 社会的关系 按照中共十 , , 革 要求为全国性的改革和破局形成巨大的示范效 八届三中全会决议精神 自贸区要建立法治政府和 。 , , , 应 一方面与国际接轨 另一方面承担国内改革的 服务型政府