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中央政策的决策者与目标群体之博弈--以退耕还林政策为例.pdf
:
第 卷 第 期 广西师范大学学报 哲学社会科学版
５１ ３ Vol．５１ No．３
年 月 : ,
２０１５ ６ Journal of Guan xi Normal Universit Philoso h and Social Sciences Edition June ２０１５
g y p y
: /
doi １０．１６０８８ ．issn．１００１-６５９７．２０１５．０３．００８j
中央政策的决策者与目标群体之博弈
———以退耕还林政策为例
姚贱苟
( , )
广西师范大学 政治与行政学院 广西 桂林 ５４１００４
[ ] ,
摘 要 中央政策的决策者与政策调整对象的目标群体在政策执行中面临资源的稀缺性 双方存在
, , 。
利益相对独立性 致使博弈的合作往往短暂 博弈的不合作则为常态 退耕还林政策的中央决策者与目标群
, ,
体表现为囚徒困境和性别之战的两种不合作博弈 前者源于背弃是最优化的主导策略 后者源于收益差别从
, 。 , ,
而协调难成 使集体理性处于困境 综合两种博弈类型与结构 要改变不合作博弈图景 实现合作下的集体
, 、 、 。
理性 须创制第三方制约力量 完善信息沟通机制 健全政策体系
[ ] ; ; ; ; ;
关键词 中央政策 目标群体 退耕还林 囚徒困境 性别之战 第三方制约
[中图分类号] [文献标识码] [文章编号] ( )
B６３－３１ A １００１-６５９７ ２０１５ ０３-００４４-０６
、
一 政策决策者与目标群体的博弈背景及案例简述
, ,
从整个中央政策运行的过程来看 在政策制定抑或政策执行的阶段 制定政策的中央政府与政策调整对
。 ,
象的目标群体的关系无疑是最为根本的关系 原因在于中央政策的运行是针对社会问题提出的 是以中央
、 。 , ,
为主导 以目标群体为主要调整对象的政策过程 在实际的政策过程中 政策能否达到预期的目标 不是政
, ,
策决策者一厢情愿的事情 也不是由政策执行者完全决定的事情 而在很大程度上取决于政策目标群体的态
。
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