民办幼儿园发展中的主要问题与对策--以武汉市为例.pdfVIP

第32卷 第4期 江汉大学学报（社会科学版） Vol.32 No.4 2015年8月 JournalofJianghanUniversity（SocialScienceEdition） Aug.2015 民办幼儿园发展中的主要问题与对策 ——以武汉市为例 熊 莉，李翠军 （武汉市社会科学院，湖北 武汉 430019） 摘 要：在国家鼓励社会力量以多种形式兴办幼儿园和发展学前教育的政策引导下,我国城镇民办幼儿园得到 了迅猛发展。通过对中部地区的武汉市民办幼儿园现状和问题进行调查研究表明，民办幼儿园尽管取得了一定的 成就，但在管理、办园经费、教育理念以及师资发展的宏观环境等方面还存在亟待解决的突出问题。为了促进民办 幼儿园的良性发展，还需要政府加大规范和扶持力度，社会对民办幼儿园发展要给予大力支持，民办幼儿园需要进 一步地规范办园服务。 关键词：民办幼儿园；幼儿教育；武汉市；问题与对策 中图分类号：G619.28 文献标志码：A 文章编号：2095-9915（2015）04-0118-04 DOI：10.16387/ki.42-1867/c.2015.04.020 民办幼儿园是指由国家机构以外的社会组织 目经费投入了500亿元，并带动地方各级财政投入 或个人承办的、使用非财政性经费、面向社会招收 达到1600多亿元。学前教育占全国财政性教育经 幼儿的幼儿教养机构的总称。我国民办幼儿教育 费比例翻倍，由2010年的1.7%提高到2012年的3. 是在公办幼儿园有限、供不应求的情况下，国家和 4%。（2）增加了学前教育的普惠性资源。一是扩大 政府放宽政策，鼓励发展的一种具有灵活管理机制 幼儿园建设数量，特别是支持中西部农村学前教育 ［1］ 的学前教育形态。 近年来，我国城市民办幼儿园 资源的扩大，2010年全国共有幼儿园15.04万所， 稳定发展，成为公办幼儿园教育的有益补充。然而 2013 年全国共有幼儿园 19. 86万所 ，增长了 32. 与公办幼儿园相比，我国民办幼儿园的发展仍存在 04%；二是制定奖励补助政策，鼓励社会参与，多渠 一些普遍性的突出问题，亟待解决。我们以中部地 道、多形式兴办民办幼儿园，扩大学前教育总体规 区的中心城市武汉市为例，对民办幼儿园的现状和 模；三是实施在职幼儿教师国家级培训计划，加强学 问题进行调查、研究，并进行相应的对策分析。 前教师队伍建设，努力提高师资水平。（3）加强了高 中等院校对学前教育师资的培养。2013年培养幼儿 一、我国学前教育的发展现状 园教师的中等院校和高等师范学校已达739所，在 ［2］ （一）国内学前教育处于快速发展期 校生规模达53.8万人。 2010年国家出台的《国务院关于当前发展学前 （二）民办幼儿园对学前教育的贡献 教育的若干意见》明确指出，学前教育是国民教育 有数据显示，我国民办幼儿园规模超过了幼儿 ［3］ 体系的重要组成部分，是终身学习的开端，是一项 教育市场的半壁江山。 2013年，全国幼儿园为19. 重要的社会公益性事业。教育部制定并实行了第 86万所，公办幼儿园为9.63万所（占48.49%），民办 一个学前教育三年行动计划，有力地推动了学前教