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草原生态补偿关系的主体及其权利义务内涵--基于甘肃省天祝县草原补奖政策的分析.pdf
第 卷 第 期 ( )
1 7 4 哈尔滨工业大学学报 社会科学版 Vol.17 No.4
年 月 ( ) ,
2 0 1 5 0 7 JOURNAL OF HIT SOCIAL SCIENCES EDITION Jul. 2015
·政治文明与法律发展 ·
草原生态补偿关系的主体及其权利义务内涵
———基于甘肃省天祝县草原补奖政策的分析
潘 佳
( , )
北京大学 法学院 北京 100871
: 。
摘 要 生态补偿概念的核心是生态补偿主体及其权利义务关系 草原生态补偿主要涉及两个层面的主
:“ — ” 、 。
体范畴 补偿主体 受偿主体 范畴 草原生态补偿政策实施的主体范畴 甘肃省天祝县草原补奖政策的实践
, , ( )。 “ — ”
表明 草原生态补偿主体是国家 受偿主体是牧民 村民 基于 国家 牧民 这一对基本主体范畴产生的权利
, 。 ,
义务关系 是草原生态补偿的一般性权利义务关系 在草原生态补偿政策执行过程中 不同的主体如组织管理
、 、 , 。 ,
主体 主要实施主体 监管主体和评估主体等 彼此之间或者与牧民之间会产生具体的权利义务关系 基于此
“ ” 。
可以初步归纳出 正外部性 生态补偿的主体及其权利义务关系
: ; ;
关键词 草原生态补偿 补偿主体 权利义务
中图分类号: 文献标志码: 文章编号: ( )
D922.6 A 1009-1971 2015 04-0037-08
行机制”。
引 言
《 》 ,
生态补偿条例 的起草 首先需要明确生态
生态文明建设已成为中国特色社会主义事业 。 ,
补偿的概念和生态补偿的法律关系 其中 主体
“ ” 。“ ”
五位一体 总体布局中的重要一环 十二五 规 及其权利义务关系正是生态补偿概念的核心要
[]
“ ”, 1 100
划纲要明确提出 加快制定实
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