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论生态文明建设守法主体的“生态化” 李爱年，肖 爱 摘 要：生态文明建设守法主体应该是具有法治思维和生态思维的“人”，是生态人格和法权人格的融合体，这样 的“生态人”是生态意识和法治意识内化一体的生态人，守法成为其行为的一般性准则。塑造这样的“守法生态人”的 过程就是政府主体、企业主体和社会公众主体协同法治的过程，是实施最严密和最严格的环境法律制度的过程。 关键词：生态文明建设；守法主体；法治思维；生态思维；“生态人” 作者简介：李爱年，湖南师范大学法学院教授，博士研究生导师（湖南 长沙 410081） 肖 爱，湖南师范大学法学院环境法研究所副教授（湖南 长沙 410081） 生态文明建设需要法治保驾护航 ，而法治离不开政党、政府 、企业事业单位 、社会组织以及一切公民的 普遍守法 。生态文明建设守法主体应该是具有法治思维和生态思维 、法权人格和生态人格融合一体的“守 法生态人”是守法主体的“生态化”。 目前，我国守法主体“生态化”研究尚待展开 ，以“生态思维”、“生态人 格”为主题精确检索中国期刊网 ，分别得到近 600 条 、160 条结果 ，以“法治生态化 ”为主题检索 ，只得到 2 条结果 ，而以“守法生态化”或“主体生态化”为主题精确检索则没有任何密切相关的结果 。可见 ，学术界对 生态文明建设时期守法主体生态化的专门研究处于空白。探索生态文明建设所亟需的守法主体生态化的 核心内涵和实现途径 ，正是现实所需 ，也是本文的意图 。 一、守法主体思维“生态化”：法治思维和生态思维的融合 一般而言 ，思维方式“是按照一定结构 、方法和程序把思维诸要素结合起来的相对稳定的运行样式”， 譹訛 是“一定时代人们的理性认识方式” ，“它涉及到思维活动所使用的手段或工具 、思维的出发点 、思维的具 体路径 、程序和方法等等 ，并且始终关系到不同的思维对象 ”，思维方式“具有社会性 、历史性或时代性 、民 族性 、多样性等特点”，“一旦产生 ，也具有自己相对的稳定性和独立性 。就其本质而言 ，思维方式是从事实 践活动的人们的实践方式即存在方式在观念上的一种反映 ，但它一经形成 ，就具有自己相对的独立性 ，并 譺訛 反过来能动地作用于人们现实的实践方式” 。可见 ，思维与一定时代人们实践活动之间有着紧密联系 ，可 以说，实践是思维的基础和素材 ，也是思维的指向 ，思维方式则是这些实践基础和未来实践期望的纽带。从 这个角度来看 ，姚健宗教授所分析的“法学中的法律工程研究”的思维方式就是法治思维方式 ，他认为这一 思维方式具有如下特点 ，即 ：问题和需要导向的思维、创造性思维 、主体价值观引领或者参与式的思维、非 逻辑化的思维 、系统性思维、效果检验的思维譻訛。生态文明建设的实践性决定了其主体思维方式与法治思维 方式具有质的一致性 。 党的十八大报告要求“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展 、化解矛盾 、维护稳 定能力”。这里所要求的“法治思维”就内在地具有上述“法律工程研究的思维方式”的特征 ，其目的非常确 基金项目：国家社会科学基金重点项目“我国流域生态补偿法律制度建设研究”（12AFX014）；司法部课题“生态文 明建设法治保障体系研究”（14SFB20044）；教育部人文社科青年基金项目“我国流域生态补偿的法律 机制研究”（13YJC820045）；国家社科基金项目“城镇化进程中农村环境法制研究”（13CFX095） ·103· 2015 年 湖南师范大学社会科学学报 第 4 期 定 ，即“保障和促进各级党的领导干部运用法治思维和法律手段治党治国理政”，因此正如姜明安教授所指 出的，“所谓 ‘法治思维 ’，是指执政者在法治理念的基础上 ，运用法律规范 、法律原则 、法律精神和法律逻辑 譼訛 对所遇到或所要处理的问题进行分析 、综合 、判断 、推理和形成结论