我国群体性突发事间防治中非政府组织参及问题研究.pdf

摘要 近年来，随着改革开放的深入和社会转型力度的加大，我国社会利益主体、 价值观念和人们的生活方式日趋多元化，各种社会冲突和社会矛盾逐渐增加，由 此引发了大量的群体性突发事件。群体性突发事件的频繁出现，已成为影响我国 社会发展稳定的突出问题，引起广泛关注。但目前人们把解决群体性突发事件的 希望全部集中在政府身上，忽视了非政府组织在社会整合方面的独特功能和协助 政府防治群体性突发事件的优势作用。其实，在复杂多变的群体性突发事件面前， 由于政府所掌握资源的有限及其自身能力的局限性，在应对群体性突发事件过程 中不可能包揽所有的事务。然而，非政府组织正以其独特的优势承担了大量的社 会管理职能，有效地弥补了政府某些社会管理方面的不足，成为防治群体性突发 事件的一支重要力量。 本文共分个五个部分。文章的第一部分介绍了本文的选题背景和意义、目前 国内外对群体性突发事件的研究现状和本文的研究方法。第二部分对群体性突发 事件的现状和产生根源进行了全面剖析。而本文的第三部分则阐述了非政府组织 参与突发性群体事件防治的相关理论与组织基础。在本文的第四部分分析了我国 非政府组织参与群体性突发事件防治的现状和困难之后，在文章的第五部分，笔 者提出要构建良好的非政府组织参与环境、完