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中国出版集团的整合模式 前言 中国出版集团化是我国出版业走产业化道路，实行集约经营、规模经营的 发展需要，更是迎接入世挑战，增强我国出版企业竞争实力的战略举措，对出 版业在加入WTO的社会经济背景下健康、高速的发展意义重大。1998年以来， 新闻出版总署已陆续批准组建北京出版社出版集团、广东省出版集团、上海世 纪出版集团、辽宁出版集团、中国科学出版集团、山东出版集团、中国出版集 团等7家试点出版集团和江苏新华发行集团、广东新华发行集团、四川新华发 行集团和上海发行集团等4家试点发行集团。此外，一些由当地省、市政府批 准的出版集团、发行集团也相继成立，例如由地方政府批准组建的浙江省新华 发行集团、湖南出版集团等。由于出版集团化的来势汹涌，对中国己建立和将 要建立的出版集团的理论和实践的研究就显得尤为重要。 我国对出版集团的研究始于1995年，早于试点出版集团的建立。在中国加 入世贸组织以后，未来中国出版集团如何发展，越来越成为业内人士共同关注 的话题。目前我国出版集团的研究主要集中于组建出版集团的必要性；出版发 行集团的性质和功能；组建出版发行集团的原则与模式：出版发行集团现代企 业制度建立的依据和实现途径；出版发行集团的实践以及出版集团运作过程中 存在的问题和对策等。与此同时，国外出版集团化的研究主要集中在出版集团 从传统媒体向现代媒体的过渡和转化，以及出版集团的购并和重组这两个方面。 然而，由于我国出版集团的建立与国外出版集团的不同，在行政推动下成 立的出版集团的整合成为了集团建立以后最需要研究的问题。本文从出版业实 践出发，从管理学的角度，对中国出版集团的产生、发展和存在的问题作出理 论分析，在借鉴发达国家出版业集团化经验的基础上，通过对中国出版集团实 践的研究，提出了以调整集团组织结构为框架，以实行集成管理为基础，以创 建集团企业文化为保障的集团整合方式。 中国的出版集团经过这些年的实践之后，虽然规模效益初显，但还是处于 试点起步阶段，很多业内人士对出版产业的集团化发展策略的利弊得失存在着 不同的看法，试点出版集团的总结性资料也不多，所以关于出版集团的许多理 论和实践问题还有待于更多业内人士更进一步的研究和探讨。 ’ 本文在写作过程中得到了对外经贸大学工商管理学院任冠华老师的悉心指 导，在此表示衷心的感谢1 2 中国出版集团的整合模式 摘要 f出版集团化是我国出版业走产业化道路，实行集约经营、规模经营的发展 需要}对增强我国出版企业的竞争实力，使其在加入wro的社会经济背景下健 康、 展意义重大。出版集团化已成为中国出版业内最为关注的新的课 题， 集团的组建与成功的运作对中国出版业的发展具有深刻和深远的 影响 出版业实践出发，从管理学的角度，对宅雪些龌塞团的产生、发 展和存在的问题作出实践总结和理论分析，在借鉴发达国家出版业集团化经验 的基础上，通过对中国出版集团实践的研究，提出了通过行政推动组建的出版 集团只有通过整合才能真正实现规模效益，达到出版集团化发展的战略目标的 观点。全文分六个部分对中国出版集团的整合模式进行了分析和阐述。 论文的第一部分主要分析了中国出版集团成立的背景。辟国的出版集团是 在企业集团这种形式的发展演化、国外出版集团的发展壮大∑我国改革开放以 来出版业的发展阶段以及我国加入wT0前后国际竞争环境的变化的综合影响 下组建并发展的。， 第二部分主要总结了中国的出版集团的实践过程。俄国出版集团化分为三 个阶段：建立在自愿基础上的、跨地区的松散联合体；以行政区划为基础、由 地方政府批准的联系紧密的企业集团以及中央政府批准的、以资产为纽带的国 家试点集团。以政府主导型的集团发展模式实现出版集团化战略是目前中国出 版业不得不接受的现实。文中对照国外出版集团发展的有益启示，总结出中国 出版集团化过程中面临的问题，提出了在现阶段出版集团的成败在于整合的观 点。厂