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我国公立高校融资渠道研究 课程与教学论专业 研究生靳晶 指导教师黄宇峰 摘要高等教育是现代世界的“基础教育，而高等教育投入不足是目前 全球高等教育发展面临的一个突出问题。在增加政府投入的同时，众多国家无 不选择了改革高等教育的投入体制，确立高等学校的融资主体地位，促进教育 经费筹措渠道的多元化。 从二十世纪九十年代中后期至今，我国对高等教育管理体制和布局结构进 行了较大规模的调整，高等教育规模也进入了空前的扩招阶段。高等教育的发 展及其规模的扩张需要大量的资金保障，但目前我国高等教育资金的来源和增 长速度难以满足高等教育发展的需要。 虽然国家教育财政拨款逐年增加，但其占高等教育经费收入的比重却出现 连年下降的趋势。与此同时，居民承担的高等教育经费总量在不断增加，但依 靠学费来扩大高等教育筹资能力的潜力有限。而包括科研及校办产业收入、社 会捐赠收入以及其它来源如银行贷款也是目前我国高校资金来源的组成部分， 但其所占比例较小，而且在目前很难成为普通高校教育经费的主要来源。因此， 对高等教育融资渠道研究具有重大的意义。 我国目前对于高等教育融资的研究还刚刚起步，对适合高等教育的融资方 式的探索还不系统、深入。本文首先对我国公立高校融资渠道情况进行了概述。 基于公共经济学理论、人力资本投资理论等，论证了高等教育融资的理论可行 性和必要性。结合统计数据，对我国公立高校融资渠道进行了历史归纳，并分 析了我国公立高校融资渠道的现状和存在的问题，指出在高等教育融资渠道多 元化的改革进程中，还存在着违背教育公平，效率目标并没有实现等问题；并 分析提出我国的经济发展水平还无法兼顾高等教育水平与效率，个人学费标准 不合理，高校融资管理体制不完善是造成高等教育融资难的基本成因。最后， 通过比较高校融资渠道，针对我国的实际情况，提出利用资本市场融资、风险 投资发展高新技术产业以及利用社会投资三种教育融资渠道，并对加强高校融 资管理提出了几点思考。 关键词： 教育融资融资创新高等教育高校 Ⅱ Researcheson channelsnelsOlof sellcraesefinancingRcilbuppubliC in universitiesand China colleges and Major：curriculumteachingtheory Postgraduate：JinJing Tutor：HuangYufeng educationisthebasiceducationmmodem the Abstract：Higher times，while shortof isabottleneckonthe ofits countries capital way development．Many choose finance university reformingeducation-investingsystem，enhancingby fromdifferentchannelsaswellas itself,absorbingcapital increasinggovern