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IPO股权代持法律问题调查报告 摘 要 通过对2010年上市的200家公司在IPO报告期间公开的一系列法律文件如 《招股说明书》《律师工作报告》《法律意见书》《补充法律意见书》进行定性定量 分析，总结归纳出证监会对拟上市公司股权代持的审核要点，在分析股权代持的 原因及法律问题基础上，总结、提出相关意见和建议，以期达到保护上市公司、 股东、投资人以及证券市场的目的。 近年来，申请IPO的公司企业逐年增多，并且各个公司企业相互之间 的兼并收购业务大量增加，股权的持有和转让频繁发生，股权代持的现象 是普遍存在的。而作为监管部门的证监会对于存在股权代持的公司企业的 要求是一律清理，这种一刀切的态度是不可取的。股权代持，作为直接持 1 有股权的一种变通方式，在201年的《公司法司法解释三》中已经得到了 确认和保护，而且合法的股权代持在隐密性和灵活性上使投资者能够更便 捷地做出适合自己投资情况的股权安排。但是由于证监会在审批IPO项目 是对存在股权代持的拟上市公司一律要求清理否则不予通过的态度，导致 很多申请IPO的公司处理不当导致IPO被否。 其实，股权代持分为委托持股、信托持股、职工持股会代持以及股权 代持形式的