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农民工就业论文农民工社会保障论文 社会保障对农民工就业的影响分析 摘要：农民工就业和社会保障是现代社会的两个基本问题，近年 来被社会各界广泛关注。社会保障有利于促进农民工充分就业，农民 工就业需要完善的社会保障制度的支持，这就推进社会保障事业的进 一步发展。随着工业化和城市化进程的加快，大量农民工涌入城市， 为城市繁荣、经济发展作出重大贡献。但目前由于种种制度障碍，农 民工在城市就业和社会保障均存在很多问题。 关键词：社会保障；农民工就业；影响分析 一、农民工社会保障现状 2007 7 农民工社会保障问题较以前有了很大改善，自 年 月以来， 国家开始试点城镇居民医疗保险制度，把农民工也纳入到该体系中， “ ” 农民工 看病难 的问题很大程度上得到解决。但是和城市居民相比， 农民工社会保障存在的问题还很多。国务院课题研究组《中国农民工 2006 调研报告》数据显示， 年中国农民工社会保障的总参保率不超过 20% 2008 ，说明大多数农民工并未参保。截至 年底，全国参加城镇企 业职工基本养老保险的农民工是2 416万人，只占城镇就业农民工的 17% 2009 。 年《关于贵州省农民工基本权利保障的调研报告》数据显 44% 示（贵阳市、遵义市、六盘水市等农民工相对聚集地区）， 的农 50% 民工从未休息过， 的农民工在国家法定节假日既得不到休息也没 1% 88% 有加班工资，仅有 的农民工获得了春节期间探亲的费用； 的女 性农民工在生产期间没有享受法定产假，有的还因为怀孕丢了工作， 9%的女农民工在怀孕和生产期间，企业或工伤保险机构为其报销了 8% 医药费用； 的农民工在生病期间企业或工伤保险机构为其报销了 93% 58% 医药费用； 的农民工没有加入所在企业的工会； 的农民工没 14% 12% 有与企业签订劳动合同； 的农民工办理了养老保险， 的农民 20% 工享有失业保险， 的农民工享有工伤保险。由此可见，社会保险 参保率很低。此外，受二元社会经济结构影响，农民工社会福利和社 会救助缺失。农民工没有城市户口，不能享受城镇居民一样的社会福 利和社会救助，虽然农民工的住宿条件很差，但却不能享受福利分房 或由政府补贴的廉租房，也不能像城市居民那样享受城市低保。农民 工在公共物品的享受、职业培训、工资福利、子女就学等方面都享受 不到和城市居民同等的待遇。 二、社会保障与农民工就业的关系 1.社会保障有利于促进农民工充分就业。从整个社会经济发展的 角度看，健全的农民工社会保障会给农民工提供基本的教育、培训与 医疗等保障，保证农民工工作的高效率和技术创新，并且促进农民工 素质的提高。农民工素质的提高就有力的保证其就业，特别是对城市 低收入农民工来说，社会保障可以给他们提供最低生活保障和接受医 疗、教育等方面的权利，从而提高农民工素质，减少结构性失业，避 “ ” “ ” 免 民工潮 和 民工荒 现象的出现。完善的社会保障制度可以保障 农民工的基本生活，解决农民工的后顾之忧，减少农民工城乡流动的 成本。在一定程度上促进劳动力的合理流动，有利于劳动力市场的形 成。劳动力的合理流动一方面有利于分化和化解就业压力，另一方面 有利于劳动力实现与生产资料的最佳结合，使工作效率提高，劳动力 资源得到充分利用，从而提高就业