马鞍山市参与长江三角洲城市经济协调会概况(江西上饶)2015.3.4.docVIP

马鞍山市参与长江三角洲城市经济协调会备参材料 一、长三角历史发展回顾 长三角经济圈概念的形成，其间跨越了20多年极不平凡的历程。1982年12月22日，国务院发出《通知》，决定成立上海经济区。这是“长三角”经济圈概念的最早雏形。1983年3月22日，上海经济区规划办公室正式成立。当时的上海经济区的范围是：以上海为中心，包括长江三角洲的苏州、无锡、常州、南通和杭州、嘉兴、湖州、宁波、绍兴等10城市。在后来的几年中，安徽、江西和福建三省先后主动申请加入。1983年8月18日上海经济区规划工作会议在上海召开，决定建立经济区省市长会议制度。1984年12月6日上海经济区省市长会议在上海召开，安徽省首次作为经济区成员与会。1997年，原上海经济区城市经协办牵头，成立了长江三角洲城市经济协调会，长三角经济圈概念第一次被明确提出。长江三角洲城市经济协调会每2年召开1次会议，2003年在南京召开的第四次会议上，浙江台州加入“长三角”城市经济协调会，使“长三角”城市由传统的15个扩展为16个，首次突破长三角地理概念，使之成为真正意义上的经济圈概念。2004年11月2日在上海召开的长三角城市经济协调会第五次会议，在长三角区域经济合作历史上具有里程碑意义，把经协会由每2年召开1次改为每年召开1次。 二、长江三角洲城市经济协调会概况 为推动和加强长江三角洲地区经济联合与协作，促进长江三角洲地区经济可持续发展，1992年，由上海、无锡、宁波、舟山、苏州、扬州、杭州、绍兴、南京、南通、常州、湖州、嘉兴、镇江14个市经协委（办）发起、组织，成立长江三角洲14城市协作办（委）主任联席会。1997年，上述14个城市的市政府和新成立的泰州市共15个城市通过平等协商，自愿组成新的经济协调组织———长江三角洲城市经济协调会。协调会设常务主席方和执行主席方。常务主席方由上海市担任，执行主席方由除上海市外的其他成员市轮流担任。协调会每两年举行一次正式会议。协调会在常务主席方设联络处作为常设办事机构，负责日常工作。各成员市的协作办（委）作为协调会具体的联络、办事部门。经过数次扩容，协调会现有上海、无锡、苏州、扬州、南京、南通、泰州、常州、镇江、盐城、淮安、丽水、宿迁、宁波、舟山、杭州、绍兴、湖州、嘉兴、台州、金华、衢州、温州、合肥、马鞍山、芜湖、连云港、徐州、滁州、淮南等30个成员城市。 改革开放以来，我市与江苏、上海的经济合作关系一直比较紧密。与江苏合作方面，我市1986年加入南京区域经济协调会，1999年３月，南京、镇江、扬州、马鞍山、芜湖、滁州六城市达成共建南京都市圈的共识，2001年9月马鞍山与南京签定了《关于加强两市全面合作框架协议》，我市正式成为“南京都市圈”成员。2002年9月，南京通过了《南京都市圈发展规划构架》。2004年年初，姚玉舟市长带队前往上海拜访了上海合作交流委员会并长三角经济协调会，正式递交了加入长三角经协会申请报告。2010年在浙江嘉兴召开的长江三角洲城市经济协调会第十次市长联席会议的全体代表会议上，马鞍山正式成为长三角城市经济协调会成员城市。 三、马鞍山参长三角城市合作工作情况 （一）积极参与区域重点规划的编制和实施。积极加强国民经济和社会发展重大规划与《长江三角洲地区区域规划》、《长三角高等级航道网建设规划》、《长江三角洲地区能源专题规划》等区域发展规划的衔接和协调，积极参与推进《南京都市圈区域规划》、《综合交通规划》等综合、专项规划的编制及实施工作，加强空间布局衔接和区域政策协调。在具体工作上，协同推进重大试点示范。着重抓载体建设，加快皖江城市带承接产业转移示范区建设。一是编制《皖江城市带承接产业转移示范区马鞍山生产性服务业集聚区实施方案》，上半年获国家发改委地区司正式批复。二是组织编制慈湖高新区园区循环化改造实施方案，获省发改委评审组高度评价。创建国家资源综合利用双百工程示范基地，慈湖高新区实施方案通过国家发改委评审。三是当涂开发区完成扩区报批工作，含山工业园区、和县经开区扩区工作今年5月份总体规划已经通过专家审查。当涂经开区创建国家级开发区,省政府已上报国务院。四是在2014年1月，马鞍山经济技术开发区获得国家工信部授予的国家新型工业化产业示范基地称号。五是市经开区创建国家生态工业示范园区已通过了国家三部委组织的评审。雨山区创建国家级再制造产业示范基地等工作正在加快推进。六是马鞍山皖江金融产业园近日获批为省级现代服务业集聚区，现代服务业集聚区建设走在全省前列。 （二）加强长三角地区大通关建设。2014年，全市口岸累计完成进出口货物总量1244万吨，同比增长11.8%，占到全省总量的70%左右。其中直运进出口货物量105.3万吨，同比增长36.7%；累计进出口集装箱7.5万标箱，同比增长44%；累计进出口到港船舶839艘，同比增长