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第 32 卷 第 1期 化 学 工 业 2014 年 1 月 CHEM ICAL 玎 USTRY 碳税对我国化学工业的影响分析 韩红梅，顾宗勤，王玉倩 ，温 倩 (石油和化学工业规划院，北京 100013) 摘 要：概述了国内外二氧化碳排放和化石能源利用情况，分析了我国二氧化碳排放总量和国际影响。研究了 我 国化学工业二氧化碳排放情况及在工业领域和全国的地位 。介绍 了我国碳税开征情况 ．分析了碳税对我 国化 学工业的影响，指 出碳税达 100元／t时对化学工业 的影响必须引起重视 。 关键词：二氧化碳排放；碳减排；碳税；化学工业；煤化工 文章编号：1673—9647 (2014)1-0001—10 中图分类号：F416．7 文献标识码：A 化石能源的大量消费带来了二氧化碳大量排 煤炭仍 占一次能源消费量 的87％，核 电、水 电、 放 。1965--2011年全球二氧化碳排放量累计达 1 可再生能源仅 占一次能源消费量的 13％ 根据多 万亿 t以上．引发了人们对全球气候变化的担忧。 家权威机构对未来全球能源消费的预测 ．预计 嘲 幕 一 为约束全球二氧化碳持续大幅增长．碳税 (二氧 2030年全球化石能源占一次能源 比重大概仍将在 姗 ∞ 舳 印 柏 ∞ 化碳排放税的简称)应运而生 70％以上．2050年仍将在 5O％以上。 碳税是 以控制和减少二氧化碳排放为 目的。 全球化石能源消费呈持续 、快速增长态势 对化石燃料 (如石油、天然气、煤炭等)按照其 (图 1)”。1965--2011年全球石油 、天然气 、煤 含碳量或碳排放征收的税种 截止 2012年底 ．国 炭消费年均增长率分别为 2．2％、3．5％、2．1％， 际上已有 18个国家 (或部分地 区)开征碳税 ，对 2001--2011年年均增长率分别为 1．2％、2．7％、 抑制该国二氧化碳排放取得了较好效果 4．6％ 预计 2011—2030年年均增长率分别是 自2006年开始 ．我国二氧化碳排放量居世界 0．8％、2．0％和 1．2％。总体上 。石油逐渐递减，天 首位，碳减排压力巨大。2007年，我 国政府 明确 然气稳步增长 ．煤炭在 2000--2011年间增长最 提出研究开征环境保护税的改革 目标 2013年 6 快．未来增速将有所放缓。 月， 《环境保护税法》 (送审稿)开始征求意见， 碳税纳入其中 2013年 1O月．国家发展改革委 发布了 《首批 10个行业企业温室气体排放核算方 法与报告指南 (试行)》 (发改办气候 [2013] 2526号) (以下简称 《指南》)，供开展碳排放权 交易、建立企业温室气体排放报告制度、完善温 室气体排放统计核算体系等相关工作参考使用 ， l965l970 l97519801995200020o52010 年份 预计也是为开征碳税奠定基础 煤炭；-天然气；一石油 化学工业是直接消耗化石燃料 的行业 ．二氧 图1 1965~2011年全球化石能源消费■及消费构成 化碳排放强度高、总量大，为此碳税将对全行业 1965--2011年全球化石能源消费结构中．石 带来怎样 的影响．引起广泛关注。 油、天然气 、煤炭 占比分别从 42．8％、