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2013年 6期 湖湘论坛 No.6.2013 (总第153期) huximlgforum GeneralNo.153 · 专题笔谈 · 社会公平正义问题研究 编者按:公平正义是各界广泛关注的问题 ,是人类社会应该追求的核心价值 目标之一,意指一视 同仁、不偏不倚,它同“平等”、“合理”相联系。公平正义问题涉及社会学、哲学、法学、经济学等各学 科,是值得研究的重要问题。本笔谈选取唐钧教授等学者的4篇文章从多个角度对公平正义问题进 行了论述。唐钧教授认为:社会政策过程中的 “经济理性”是指在有限的资源条件下追求效率;社会 政策过程中的 “人文关怀”,首先是在社会分配过程中以无数个具有平等权利的个体的人为本的公 平分配,其次是在整个社会经济发展 中以无数个具有平等权利的群体的人为本的共享与参与。人文 关怀正是拯救推崇纯粹经济理性之后果的对应社会方案。舒远招教授认为:在公共生活领域不断扩 张的现代社会,西方近代哲学的传统命题—— “正义优先于利他”,对于建构和谐社会有其现实意 义,它告诉我们:利他原则的贯彻绝不能违背正义原则,否则,很容易使人形成关于社会的不正义感, 从而影响公共生活的秩序 以及和谐社会的顺利建构。昊传毅教授从法学角度阐述了,公平就是创立 一 种不偏袒任何人、人人都必须遵守的维护公正、和平的原则,这是法治之魂,公平与否直接关系到 社会稳定。詹花秀研究员从经济学角度分析认为:公平体现着人们对利益分配合理化的要求,完善 的财政转移支付制度是实现公平正义的重要 内容。 经济理性与人文关怀 进社会公平结合起来”,而后者的提法则是 “推动经济 更有效率、更加公平、更可持续发展”。1【 詹 钧 当今世界上,关于 “效率与公平”这一议题的讨 (中国社会科学院教授、南开大学周恩来 论 ,最有影响的学术著作当数约翰 ·罗尔斯 (John Rawls)的 《正义论》(ATheoryofJustice)J、《作为公 政府管理学院博士生导师) 平的正义—一正义新论》(Justice88Faimess—ARe— 自从20世纪80年代以来,“效率与公平”这一对 statement) 和阿瑟 ·奥肯(ArthurOkun)的 《平等与 矛盾,成了中国社会一个永恒的话题,但在各个时期 效率:重大抉择》(EqualityandEfficiency:theBig 说法似乎又有差别。在历次党代会的报告中,对 “效 Tradeoff)。J一般认为,罗尔斯的 《正义论》和 《作为 率与公平”的说法显然是有差别的:改革开放后,直到 公平的正义——正义新论》“主张以一种更抽象的社 1987年的十三大才开始涉及这个议题:“在促进效率 会契约论来替代功利主义。”“被视为第二次世界大 提高的前提下体现社会公平”。1992年的十四大,提 战后西方政治哲学、法学和道德哲学中最重要的著 法有点不偏不倚:“兼顾效率与公平”。1997年的十五 作之一。” 大和2002年的十六大,观点鲜明:“坚持效率优先、兼 从社会政策的视角审视这个议题,哲学层面上的 顾公平”,“效率”被放到了“优先”的位置上。2007年 “效率”和 “平等”可能会显得过于抽象。因此,笔者提 的十七大和2012年的十八大都提出:“初次分配和再 出:在社会领域中作政策抉择时,是否可以用更具有 分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重 可操作性的“经济理性”和 “人文关怀”来取代 “效率” 公平。”但前者更为原则性的提法是 “把提高效率同促 和 “平等”,以衡量和调整社会政策的效率和效果。

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