社会制度生成变迁理论及其启示停.pdfVIP

2014年第4期 中共贵州省委党校学报 No．4．2014 (总第 152期) JoumM ofthePartySchoolofGuizhouProvinciM CommitteeoftheC．P．C (ScrimNo．152) 社会制度生成变迁理论及其启示 闰何清 (民政部，北京 100721) 摘 要：健全 良好的社会制度，是现代社会存在与发展的重要保证。马克思主义理论和西方现代制度理 论，就社会制度的生成机理及方式、变迁原因与动力、变迁条件和过程等问题做 了深刻阐释，对我国提高制度 建设能力，完善社会制度，推进全面建成小康社会很有启示价值。 关键词：社会制度；生成；变迁 中图分类号：C912 文献标识码：A 文章编号：1009—5381(2014)04—0073一O5 制度作为一种社会意识、规范和上层建筑 ，能够有组织性和强制力地调节社会关系，实现集体 活动对个体活动的调控以及个体活动之间的相互均衡，促进社会有序发展。在社会制度生成、变迁 研究上有两大理论体系，即流派繁多的西方制度理论和马克主义制度理论。深入分析总结两大制 度理论 ，对于揭示制度生成、变迁的本质，加强我国制度建设，实现全面建成小康社会的目标具有重 要意义。 一 、社会制度的生成机理 社会制度的生成机理是指社会制度现象如何得以形成。马克思主义从宏观层面上解决了制度 产生的根源和根本动因问题 ，而西方制度理论则从微观层面上探讨了制度的生成机制、生成方式和 生产路径等问题。 (一)制度生成根据 ：决定论与选择性 社会制度生成的一个关键问题是 ：制度的产生是外在决定的，人 自主决定的，还是两者兼而有 之。西方许多学者认为制度是人为选择创设的。例如 ，诺斯就提出，制度 “是人类设计出来的形塑 人们互动行为的一系列约束。”…当然这些学者所谓制度设计，主要局限于具体制度层面，是在私有 制等根本原则之下的设计 ，尽管他们也承认制度的演进 ，但坚持认为私有制尤其是资本主义制度 ， 是最为效率的制度因而也是终极性制度。这本质上乃是一种既定论的观点，它只承认人的主观作 用下制度的量变 ，而不承认制度未来的质变。 也有西方学者为，制度的生成既非既定或客观决定的，也非人 自觉创设或选择的，而是以一种 随机的、漫无 目的的演化的结果。安德鲁 ·肖特认为，“归根结底 ，通过制度的演化，人类社会从一 种无序的自然状态演变为有序的现代社会。这是一个随机的过程 ，以至于我们所观察到的实际发 生的一切仅仅是制度转轮的一次轮回。唯一的问题是 ，这个轮子是否具有偏斜。” 在这里 ，包含着 一 种 自然主义的倾向，把人的制度行为与动物的自然性组织行为联系起来 ；包含着制度的既定论和 循环论，把制度的变迁看作轮回的过程；包含着对人主观能动性的轻视，制度的出现是随机的，轮子 是 自转的，人的任务就是看他是否倾斜。这种看法和结论显然不符合人类历史实际。 收稿 日期：2013—10—15 作者简介：闫何清，男，马克思主义哲学博士，现供职于中华人民共和国民政部办公厅。研究方向：发展哲学、中国特色社会主义理论。 · 73 · 社会建设 马克思主义认为，社会制度的生成是历史决定性与人主观选择性的统一。一方面，制度作为一 种社会上层建筑 ，其生成归根结底是生产力发展的结果，并受到生产力及生产方式的制约。恩格斯 说：“我们自己创造着我们的历史，但是……我们是在十分确定的前提和条件下创造的。其中经济 的前提和条件归根到底是决定性的。”_3J69。马克思指出：“在人们的生产力发展的一定状况下，就会 有一定的交换[commerce]和消费形式。在生产、交换和消费发展的一定阶段上 ，就会有相应的社会 制度、相应的家庭、等级或阶级组织” 因此，制度在根本上产生于一定物质生活，并受阶级状况 、 思想观念和历史传统等条件的影响，其生产具有历史决定性。另一方面 ，制度的生成也体现着人的 自觉选择性。客观历史规律是通过人 自觉的、多样化