《经济包容性增长水平的测度与评价——基于省级层面数据2016年论文》.pdfVIP

第 1期(总第255期) 工业技术经济 No．1(General，No．255) 2015年 1月 otl／／lalofIndustrialTechnologicalEconomics Jan．2015 经济包容性增长水平的测度与评价 — — 基于省级层面数据 郭苏文 (西南政法大学，重庆 401120) [摘 要] 根据包容性增长的基本 内涵，本文构建 了一套评价各省市包容性增长水平的指标体系， 对 199o一2o12年中国30个省市经济增长的包容性水平进行 了测度和简单评价。结果表明：自1990年以 来，虽然中国各省市经济增长总体上 日趋包容，但包容性水平较低，发展缓慢；各省市之间的包容性水平 相差迥异，呈现出东高西低的趋势；弱势群体面临着各种经济权利的缺失和社会排斥，无法公平地参与到 经济增长的进程之中，经济增长的成果被少数人 占有，没有实现全民共享。因此，应通过构建合理的经济 发展模式和制度安排 ，追求经济增长的包容性。 [关键词] 包容性增长 权利获得 机会均等 成果共享 DOI：10．3969／j．issn1004—910X．2015．01．011 [中图分类号]F127 [文献标识码]A 三十多年的改革开放使中国经济实现了跨越 级层面对中国经济的包容性增长水平进行测度， 式发展，1978～2013年中国GDP平均年增长率高 明确中国经济包容性增长未来的努力方向是本文 达9．87％。经济的高速增长一方面大幅度提高了 试 图要解决和回答的问题 。 人们的生活水平，降低了贫困人 口的比重；另一 1 包容性增长的内涵 方面也扩大了居民收入分配差距 ，反映贫富差距 2007年，亚洲开发银行在 “益贫式增长”的 的基尼系数从 1981年的0．31上升到了2013年的 基础上首次提出 包“容性增长”，强调经济和社会 0．473 。经济增长进程所创造的新机遇没有被公平 之间的协调、可持续发展，倡导机会均等，民众 地分配，环境的限制或市场失灵常常使穷人没有办 公平合理地分享经济增长_2J。2009年和2010年胡 法获得这些机遇。结果，穷人从增长当中所得到的 锦涛主席分别在亚太经合组织第十七次领导人非 收益往往少于非穷人 ( 和 Son，2007)~¨。我国 正式会议和第五届亚太经合组织人力资源开发部 现行的社会政策和法律法规中某些 “社会排斥” 长级会议上强调 “统筹兼顾，倡导包容性增长”， 因素的存在使弱势群体虽然参与了经济增长和城 指出中国是包容性增长的积极倡导者和实践者。 市化的进程，但却被排斥在现代城市体系之外， 作为发展经济学的一个新概念 ，包容性增长理念 不能充分享受经济增长的成果。不断扩大的收入 虽然已在国际上得到了广泛的接受和认同，但截 不均、权利和机会获得的不公不但会降低增长速 至目前，研究机构和学者们对包容性增长的具体 率本身，还会影响到经济持续增长所需要的政治 内涵尚未形成一个统一的定义。本文通过对已有 稳定和社会凝聚力，因此，中国迫切需要实现经 的文献进行梳理和归纳，认为包容性增长应包括 济增长方式的包容性转变。 以下几个方面的内涵 。 对 “包容性增长”的内涵及其测度方法，在 1．1 可持续经济增长 理论界并没有形成共识，因此，如何在理论上对 一 国实现包容性增长的 目的在于让经济发展 中国经济的包容性增长进行界定，在经验上从省 成果惠及全 民，在经济的快速、持续