《统战工作科学化的时代际遇及其系统思维2016年论文》.pdfVIP

2015年 6月 中央社会主义学院学报 Jun，2015 第 3期 (总第 195期) J0URNAL oFTHE CENTRAL INSTITUTE 0F SoCIALlSM NO．3(Ge1．195) · 统战理论与实践 · 统战工作科学化 的时代际遇及其系统思维 鲍跃 华 (江苏省社会主义学院，江苏 南京 210007) 摘 要：统一战线是中国共产党凝心聚力的重要法宝。在党的不同历史时期 ，统一战线有着不同的功能取 向，这与 党在特定时期的时代环境和根本任务是密切相关的。新的历史条件下，坚持和发展中国特色社会主义是统一战线 的根本发展方向，也是统一战线科学化发展的前提和关键。推进统一战线科学化 ，激活统一战线的固有优势，需要 关注统战工作的现实需要，认清统战工作的时代主题，结合统战工作的实际效应，并以此系统地探寻推进统战工作 科学化的可行路径。 关键词：统一战线；科学化；现实需要 ；系统思维 中图分类号：D613 文献标识码：A 文章编号：1002—0519(2015)03—0055—05 新时期，国际国内形势发生深刻复杂变化，全面 一 战线工作的基本立足点，也是推进统战工作科学化 建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从 的基本出发点。 严治党的战略布局渐次铺开，我国统战工作的历史场 (一)阶层结构变迁是统战工作时代 需求的最直 景发生了整体性转变，现实要求统战工作科学化的适 观表现 应性需求显著增强。作为中国共产党执政兴国的重 改革开放 以来，我 国的阶层结构 由计划经济时 要法宝，也是夺取中国特色社会主义新胜利的重要法 代 “两个阶级和一个阶层”的相对稳定的结构 向多 宝，新的历史条件下统战工作的实际效应发挥一直是 元化、流动性的动态结构转变，原先支撑和维系阶 党的工作全局的重要议题，也是统战部门的工作重 层结构的制度和经济条件逐渐消解 ，社会阶层结构 点。如何提升统战工作的科学化水平 ，发挥统一战线 也必然随之发生深刻变化 。第一 ，传统阶级阶层的 凝心聚力的固有优势和 巨大潜能成为现实工作的迫 界限 日益模糊 ，新 阶层不断涌现 。由于市场化、工 切课题。 业化、信息化和城镇化的推进，社会 阶层结构 已不 一 、 统战工作科学化的时代适应性需求 再是简单的工人阶级、农民阶级和知识分子阶层 ， 科学判断和准确把握所处的时代方位及其时代 各种新兴从业人员阶层和 自由从业人员阶层等正 特征，是透视纷繁复杂世界变化趋势的基本方法，也 在兴起和壮大 。以职业为基础 的新社会阶层分化 是一个 国家、一个政党制定正确战略政策的首要前 机制逐渐取代过去的以政治、户 口和行政身份为依 提。从总体上说，统一战线工作是时代化的产物。这 据的分化机制。一些新型的社会职业应运而生 ，出 不仅是因为各个时期有各个时期的统一战线特点和 现了一批新兴群体 。第二，社会流动和阶层凝 固化 阶段性 目标，还在于统一战线的工作领域和工作方式 并存。伴随社会改革 的不断深化和社会开放的不 也必须随着时代发展而发展。把握时代需要，既是统 断扩展 ，我国社会流动以前所未有的态势急剧增 收稿 日期：2015—04—13 作者简介：鲍跃华 ，男 ，江苏省社会主义学院副教授，主要从事统战理论和当代中国政治发展研究。 56 鲍跃华：统战工作科学化的时代际遇及其系统思维 2015年第3期