公共项目管理与评估——工项目管理与评估.docVIP

项目的定义 项目是将被完成的、临时的性、有限的特殊任务。它是在一定时间内和资源限制下，满足一系列特定目标的多项相关工作的总称。 外在特征： 1.一次性 内在属性： 2.多目标性与目标的 1.独特性 明确性 2.不可逆转性 3.整体性 3.相互依赖性 4.生命周期 4.矛盾冲突性 性 2.项目的分类 (1)竞争性项目:产品投资收益比较高、产品供求与价格由市场自发调节、竞争性比较强、垄断程度低、个别厂商的投资行为不对该产品的总供求产生明显影响 (2)非竞争性项目:基础性投资项目+公益性投资项目 基础性：具有自然垄断性、建设周期长、投资额大而收益低的基础设施建设项目（为什么对民间投资有竞争力? 公益性：不以盈利为目的，为实现一定的社会职能或满足社会的公共需要及人民福利而进行的项目（社区的参与对可持续发展的作用；农民工培训、子女就学等问题） 投资的分类（1）政府投资项目（2）非政府投资项目 实施主体：企业 政府 社会 项目目的：盈利 公共 建设性质：新建 扩建 改建 迁建 恢复 实施地域;全球 全国 地区 公共项目的特点 1、投资项目的产出为非私有产品 2、投资项