我国应对天气风险保险对策的研究.pdfVIP

摘 要 摘 要 天气风险存在于各行各业，对经济产生严重的影响。灾害性的天气发生不仅会破坏 公路、桥梁等公共设施，还会给个人带来生命、财产损失，例如：我国 2008 年初南方 的暴风雪天气、2008 年 5·12 大地震的发生以及台风、泥石流灾害给我国造成了巨大的 损失。虽然一般天气风险不会造成巨额损失，但也会影响正常的生产、生活：暖冬会减 少能源行业的利润，增加消费者的能源支出；凉夏会对冷饮业的现金流产生冲击，给企 业的经营带来很大的不确定性。而保险作为转移天气风险的有效工具，在国外已经发展 并发挥了很大的作用，而在我国还是新鲜事物；因此，我国要借鉴国外的成功经验，发 展我国的天气风险保险（应对天气风险的保险共有两类，一类为灾害性天气保险，另一 类为天气保险，在本文中统称为天气风险保险），为我国经济的平稳发展保驾护航。 本文主要针对天气风险日益严重的现象，在阐述了天气风险种类、分类及天气风险 管理的基础上，分析了我国面临的天气风险保险的现状：目前我国还没有建立巨灾保险 机制，只有一些附加险，政府与保险公司在应对灾害性天气风险上存在着职能的缺位； 我国的天气保险也只是停留在气象指数保险的开发与推广方面，没有开展其它的天气保 险险种。气象指数天气保险的覆盖范围小，而且存在专业人才缺乏，技术相对落后等问 题。本文还考察和评价了美国、日本和英国等发达国家的巨灾保险（灾害性天气主要包 括干旱、洪涝、台风、暴雪和暴雨等，目前巨灾保险是国际上应对灾害性天气风险的主 要对策；因此，本文中所指的灾害性天气保险便等同于巨灾保险）及天气保险发展的现 状及经验：在国外政府支持及立法保障下，国外不仅建立了涵盖灾害性天气风险的巨灾 保险机制，而且应对一般天气风险的天气保险也是五花八门，对各行业的发展起到了保 驾护航的作用。因此，本文结合我国的实际情况，借鉴国外的成功经验提出完善我国天 气风险保险的建议：完善天气风险保险相关的法律、法规，政府给予资金与政策的支持， 加快气象信息技术及费率厘定技术的发展，同时保险公司还要加快创新，还要成立专门 的保险公司或专门的部门，并引进并培养专业人才，提高天气风险保险的投保意识。 关键词 天气风险 天气风险管理 天气保险 巨灾保险 I Abstract Abstract The weather risk exists in all businesses and will have a great effect in the economic in china. The catastrophic weather not only will destroy highways, Bridges and other public facilities, but also can make property damage and endanger to human. The snowstorms in the south in early 2008, big earthquakes in we chuan in May 12, 2008, Typhoon and landslides, all have caused enormous losses to our country. Although the Unfavorable weather risk wont cause huge losses, but also affects the normal life and production: mild winter will reduce the profit in energy industry and increase the expenditure of the consumer; Cool summer will impact the cash flow of cold drinks industry, bringing great uncertain