政府与市场机制改革的矛盾及我国财政政策的思考.pdfVIP

荩经济学研究 2009 年5 月第7 卷第3 期 湖北经济学院学报 2009 年5 月 Vol.7 No.3 May. 2009 湖北经济学院学报 第7 卷第3 期 Journal of Hubei University of Economics 政府与市场机制改革的矛盾 及我国财政政策的思考 欧阳功林（湖北经济学院 经济学系，湖北 武汉430205 ） 摘 要：针对全球金融危机对我国经济的冲击，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，已经成为我国 政府启动的干预机制。 目前，随着“双松”政策实施，政府功能财政效果的理想化描述纷纷出现。 在此背景下，回顾 西方政府经济干预和自由市场理论以及我国政府体制改革历程与走向，有助于我们辩证地看待政府功能财政政 策的利弊，正确处理政府干预和市场机制的关系，坚定我国市场体制改革方向，推动政府职能改革的深化与突破。 关键词：市场机制；政府干预；政府体制改革；功能财政 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） F123.16; F123.9 A 1672－626X 2009 03-0040-05 一、政府与市场关系的理论回顾及其启示 职能做了如下的限制：保护社会；尽可能保护社会 针对始于 2008 年的国际金融危机的冲击，我 上各个人（法律）；建设并维持某些公共事业和公共 国政府较早推出了万亿元经济刺激方案，同时也刺 设施。 斯密的自由放任理论和政府不干预经济事务 激了地方政府新一轮投资热情。 如此庞大的财政主 的政策成为资本主义的基本信条，奠定了其在西方 导投入，再次放大了政府调节的作用，使我们对政 经济学说史上的重要地位。 19 世纪英国经济学家西 府与市场关系的理论反思成为必要。 尼尔甚至把这种观点推到极致：“政府的唯一合理 依据西方经济学家对政府与市场关系的认识， 基础，统治权利和相应的服从义务的唯一基础是与 其理论的演变大致可以分为三个阶段。 人方便——— 社会的一般利益。 政府的义务就是竭尽 第一阶段：15~17 世纪的重商主义时期。 这一时 所能增进被统治者的福利，对此义务的唯一限制是 ① 期主张政府干预的思想占据主流地位。 早期商业和 它的权力。 ” 商业资本的发展壮大和封建割据的矛盾促使商业 第三阶段： 世纪 年代至今，政府干预主义 20 20 资本家要求加强国家集权的力量，以保证商业活动 兴起并与自由主义经济学说冲突的时期。 这一阶段 在国内市场畅行无阻并实行对外扩张，它反映的是 西方经济学说从分析市场失灵出发，强调政府干预 商业资本和新兴资产阶级进行原始积累的诉求。 重 的必要性和重要性一直成为主流，并与世界各国政 商主义者既未完整分析政府的行为动机和政府的 府干预经济的实践相互印证。 世纪 年代经济 20 30 作用，也没有分析政府、市场和企业之间的关系，他