《合资企业面临的问题及其思考——北京巴威公司调查报告》.pdfVIP

儿、学龄儿童对食品的消费档次 日趋向高精方向发展，但中国这类儿童 食品的生产远远满足不了这部分小消费者的需要。因此法国食品生产厂 商若能利用其技术及资金在华合资或独资办厂，从事婴幼儿、学龄儿童 食品的开发，其前景是可想而知的。 合资企业面临的问题及其思考 — — 北京巴威公司调查报告 1986年北京锅炉厂与美国巴威公司合资建成了我国锅炉行业的第一 家合资企业——北京 巴威公司。五年多来，北京巴威公司在技术上取得 了长足进展，由原来只能生产中压锅炉的企业变成了能生产30万千瓦、 6o万千瓦大型电站锅炉的企业，用五年多的时间走完了一般锅炉企业要 走十年、二十年的路程。在管理上，该公司也形成了自己一套较完整的 产、供、销、财务和行政管理体制，．1990年被评为北京市优秀外商投资 企j、。 ’ 合资 业面临的问题 在调查中，我们感到北京 巴威公司存在以下问题： 1．合资合同中规定的外方收入来源不当，使得外方经营指，导 思想 产生偏差，经营约束机制弱化。 北京巴威公司的合同中规定，美方以技术转让费的形式每年提取公 司销售总额的3．75％作为收入。1987—1990年该公司的销售收入分别为 1．27亿元、1．32亿元、1．89亿元和1．16亿元，按实际的3 的比例提成， 美方每年获得的收入大约分别为380万元、396万元 、567万元 、348万 元，四年合计美方收入为1691万元。而同期该公司缴纳的工商统一税只 有950万元 (1987、1988年均为0)，所得税也一 直为0(兰当时的合 同 规定 该公 司连续赢利三年后才开始缴纳所得税，而该公司尚未有此佳 绩 )。也就是说，美方的实际所得大大超过 了国家所得，这种 分配 的 合理性是很令人怀疑的。更为重要的是，外方的提成方式——从销售总 额中提取一定比倒作为外方收入(无论是以技术转让费的名目还是以其 他费用名 目)，对公司发展是极其不利的，从北京巴威公司 的情况 来 看，1990年公司出现亏损，但外方仍可得到一大笔 “技术转让费”。几年 来该公司赢利极少而外方的收入却总是稳定的。外方经理为了获得更多 的收入，可以不求 “赢利”而只求 “总销售额”增长，企业即使亏损， 外方的收入也会增加。这种 “只负盈不负亏”的合同规定，只能使企业 行为扭曲，结果是只要投入多外方的收入就会增加，大大减轻了经营者 的风险。 2．企业行为短期化问题严重，不利于合资企业的进一步发展。 与实行承包制的国营企业相类似，合资企业也存在较严重的行为短 期化问题，主要表现是不愿对大的设备进行更新改造或投资，生产发展基 金也因经营不佳及职工收入对利润的侵蚀而提不出来，即使经营状况较 好时也是把生产发展基金放在最后考虑。北京巴威公司采用的是西方会 计制度 (资产负债表)，其当年折旧额是进入当年成本的。从合资以来 的实际情况看，公司合资初期固定资产总额为5000万元，1987—1990年 所提的折旧总额为1600万元 (综合折旧率为l％)。从理论上说，折旧 额应该返回到生产中去，固定资产总额随着折旧额的增长也应该相应增 长。扣除每年十多万元的设备报废资产，固定资产到1990年底大约应该 为6500万元，而实际上该公司1990年底的固定资产原值只有6000万元。 合资企业这种不愿意搞更新改造投资或大的设备投资的原因，主要有两 个：一是外方总经理 (合资企业的总经理一般由外方担任)受雇的合同 期限一般较短 (2—5年)，搞大的投资，一般很难见效，风险也大，、因此， 他们都愿意通过尽量提高现有设备的利用率来达到增产的目的；二是 中 国目前的劳动力价格较低，北京巴威公司外方总经理认为充分利用这种 廉价的劳动力比花较大投资购买先进设备更为合算，除非万不得 已不愿 意去购置设备。这与西方发达国家的情况正好相反，但理论上却都是以比 较成本为依据的。我们认为合资企业这种行为短期化倾向对于合资企业 本身竞争力的提高是有害的，与国家开办合资企业引进先进技术的宗旨 也是相悖的。 3．北京巴威公司内部管理方式主要是按美国的一套方式进行 设计 的，对中国实际情况考虑不够，未能有效地调动职工的积极性。 目前，北京巴威公司在车间实行的是车间主任、锻长 (工长)层层