开展环境监察与应急管理工作实施方案.docVIP

关于开展环境监察与应急管理工作 实施方案 局各股室，环境监察大队，环境监测站： 自2008年“1.11”环境污染事故发生以来，环境保护工作受到县委、县政府高度重视，这两年来下大力度采取有效措施解决了一批危害严重的污染源，极大地减少了污染物的排放量，降低环境污染负荷，环境状况大有改观；同时也确保了无污染事故发生。但在环境保护取得积极进展的同时，还应看到我县环境污染和生态治理问题还在不断出现，环境总体状况不容乐观，严峻的环境形势与我县实现更快、更好发展的目标不适应。现根据6月17日全省环境监察与应急管理工作会议精神要求，认真彻底在本区域内全面排查环境安全隐患，切实加强环境监督管理，确保人民群众健康安全，做好环境应急管理工作，现我局结合工作实际，特制订县环境安全隐患排查整治专项行动实施方案。 一、工作目标 通过查思想、查管理、查装备、查现场等方面开展环境安全隐患排查治理工作，全面排查治理各行业领域环境安全隐患，深化重点行业领域环境隐患整治，提高各类生产企业对环境隐患排查工作的认识，切实承担起环境安全的主体责任，规范提高环保治污水平，完善企业突发环境事件应急预案，建立健全环境安全隐患排查及重大环境安全风险源监管的长效机制，提高环境应急监管能力和水平。 二、工作重点??? 检查的重点行业和领域包括四个方面：一是调查辖区内重金属污染企业的环境污染隐患；二是集中饮用水源地、居民区等敏感区域，对人民群众生产生活造成影响的噪声源；三是环保“三同时”执行存在“未批先建”、“批大建小”、“批‘甲’建‘乙’”、“名实不一”等情况及建设不符合要求，存在溃坝、泄漏隐患的矿山尾矿库；四是煤矿、非煤矿山、化工、造纸、电镀、焦化等重点行业，以及环境安全管理基础薄弱的重点企业；五是在全县范围内开展突击检查，组织开展“零点”行动，对恶意闲置排污设施，偷排、漏排的企业进行稽查。 三、时间安排 （一）部署动员阶段（6月20日） 各股室、大队、站等单位应严格按照本方案要求，加强组织领导，指定专人负责，抽调主要工作力量全力加强环境安全隐患排查工作，根据本方案要求，结合行业发展特点，有针对性地制定各自的安全隐患排查行动方案，确定排查企业名录。环境监察大队于6月底前将工作方案及总结上报怀化市环保局 （二）排查整治阶段（6月20日—6月30日） 各股室、大队、站等单位应严格按照本方案中的检查内容与要求，全面、认真地开展环境安全排查。并于6月28日前将排查工作开展情况小结汇总环境监察大队。 四、组织领导 ??? 成立由局长李会猛同志任组长，副局长周永松、张清伟、贺春林、周恒华同志任副组长，各股室、大队、站负责人为成员的隐患排查专项行动工作领导小组，领导小组下设办公室于环境监察大队，由县环境监大队长米志良同志任办公室主任，具体负责和协调日常工作。并组建“零点”执法小组，由局长李会猛同志任组长，廖声云同志任副组长，成员从环境监察大队、环境监测站、各股室抽调，由廖声云同志具体负责。 五、后勤保障 局办公室负责用车配合管理，按照“满足需求、有偿使用”的原则，提高效益。”事件的惨痛教训，化被动为主动，强化责任意识，认真履责，扎实做好排查工作，切实将企业环境安全隐患消除在萌芽状态。“零点”执法人员在排查期间，要保持24小时手机通畅，随叫随到，不得无故请假。 ??（三）严把环境安全监管关。对可能造成较大以上环境污染事故的企业，要严把环境安全监管关。从环评审批、“三同时”验收、日常环境监管、现场监察、监测等各监管环节，坚持高标准、严要求，不能混同于一般项目的监管。对重点环境监管企业，切实加强环境监管工作。 ??（四）精心组织、注重实效。县各级各部门要认真配合，通力协作，齐抓共管；县环保局要认真总结辖区内重点污染源环保执行情况，饮用水水源保护区整治工作情况，重点行业整治情况，查找存在的主要问题，分析问题原因，并提出整改措施。对排查、督查中发现的环境安全隐患和问题，要责令相关企业和单位立即整改；不能现场整改的，要提出防范措施，明确整改期限和责任人；对严重危及环境安全的，要立即责令停产整改，并做好整改情况的跟踪检查。 二0一一年六月十八日